目录
　　一、政策解读
　　深化两岸融合发展、夯实和平统一基础——国新办发布会解读中央支持福建探索两岸融合发展新路重大政策 
　　建设两岸融合发展示范区 夯实和平统一基础 
　　福建“15条”显现两岸融合发展“方向不变”“力度加大”
　　二、台湾舆情
　　舆论积极评价：释放善意诚意 深具指标意义
　　台社论关注“两岸融合发展示范区”之焦点 
　　潘兆民：两岸融合发展最重要的是民心融合 
　　三、建议对策
　　奏响两岸融合发展新路探索的时代强音——访十三届住闽全国政协委员、台盟中央参政议政工作委员会主任骆沙鸣 
　　探索新时代妈祖文化交流 深化两岸融合发展
　　四、案例研究 
　　两岸融合背景下台胞参与大陆基层治理之实践 
　　海峡两岸青创基地助力两岸青年融合新发展 
　　探索两岸融合发展新路 深化闽台乡建乡创合作助乡村振兴
　　福建龙岩：探索两岸农业融合发展新路
　　顺昌：文体旅为媒，促两岸融合发展 
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　　 编者按：2023年9月12日，《中共中央国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》全文正式发布，为福建省探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区，提供了全方位、宽领域、广覆盖的一系列指导意见。《意见》引发了两岸广泛关注与热议。11月27日，福建省又公布贯彻落实《意见》的首批15条政策措施，透露出大陆方面推动两岸融合发展“方向不变”“力度加大”。下一步，如何研拟进一步的具体政策措施，便利台胞台企来闽发展、强化闽台经贸融合与社会人文交流效果，是福建全域当下面对的紧要课题。一湾浅浅的海峡，牵连着两岸血脉相连的深情，也终将助力福建探索出海峡两岸融合发展新路。
　　 
　　 
　　政策解读
　　 
　　【深化两岸融合发展、夯实和平统一基础】 
　　——国新办发布会解读中央支持福建探索两岸融合发展新路重大政策
　　《中共中央国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》（以下简称《意见》）日前由新华社受权发布。国务院新闻办公室14日在北京举行新闻发布会，邀请中央台办副主任潘贤掌、国家发展改革委副主任丛亮、福建省委副书记罗东川介绍《意见》出台背景、重要意义和主要内容，并答记者问。
　　顺应两岸要和平、要发展、要交流、要合作的主流民意
　　潘贤掌指出，福建与台湾隔海相望，地相近、人相亲，对台工作具有独特优势和良好条件。习近平总书记和党中央高度重视发挥福建在对台工作全局中的独特作用，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，将支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区作为“深化两岸融合发展、夯实和平统一基础”的重大举措。
　　他表示，《意见》的制定明确了福建在贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略中的定位、使命和任务，顺应了两岸要和平、要发展、要交流、要合作的主流民意。目标是在福建全省域基本建成两岸融合发展示范区，充分显现福建作为台胞台企登陆第一家园的效应。重点是支持福建充分发挥对台独特优势和先行先试作用，不断完善促进闽台融合发展政策措施，率先落实台胞台企同等待遇，持续增进台湾同胞福祉，让台湾同胞充分感受到“融合有好处、闽台亲上亲”。
　　潘贤掌指出，支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区，是贯彻落实党的二十大决策部署的具体举措。《意见》最大亮点，就是突出“融”这个目标，为台胞台企全面融入福建提供制度保障和政策支持，推进厦金、福马等重点区域融合，推动闽台两地应通尽通、能融尽融。
　　潘贤掌说，《意见》在推动闽台应通尽通、落实惠台利民、深化民间交流等方面迈出更大步伐。有媒体评论《意见》“情谊满满、干货满满、信心满满”。《意见》的贯彻实施，将为广大台胞在福建学习、工作、生活尽可能提供最大空间、最好条件、最强保障，让大家在最熟悉、最亲切的环境中投资兴业、安居乐业，享受主人翁一般的参与感、获得感、幸福感和安全感。
　　持续推进政策和制度创新，释放更多政策红利
　　丛亮说，《意见》践行“两岸一家亲”的理念，始终尊重、关爱、造福台湾同胞，充分发挥福建对台独特优势和先行示范作用，突出以通促融、以惠促融、以情促融，善用各方资源，完善增进台湾同胞福祉的制度和政策，努力在福建全域建设两岸融合发展示范区。
　　他表示，下一步将结合两岸关系发展和闽台融合发展实际，坚持问题导向，先易后难、循序渐进、持续推进、久久为功，逐步推动出台实施系列配套的文件，突出先行先试，扩大授权赋能，持续推进政策和制度创新，释放更多政策红利。
　　丛亮从经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通四方面，介绍《意见》关于推进闽台应通尽通、畅通台胞往来通道的考虑。
　　谈到基础设施联通，他说，近年来积极推动福建交通基础设施规划和建设，建成了综合立体的交通网络，已具备连接闽台两地高速通道的工程技术能力，为提升海峡两岸基础设施联通水平打下了良好基础。两岸各界对两岸基础设施直接联通期盼已久，我们要共同努力，争取早日实现两岸民众坐着高铁轻松跨过台湾海峡的梦想，促进更多台湾地区的商品搭乘中欧班列等畅达欧亚市场，更好惠及两岸同胞。
　　关于能源资源互通，他说，大陆已建成世界上最大的能源体系，能源绿色转型成就举世瞩目，水电、风电、光伏发电规模多年居世界第一，具备全球最先进风电光伏生产能力和远距离输变电能力，特别是福建省清洁能源发展迅速，闽南外海滩的浅滩适宜海上风电发展，具备向台湾地区大规模输送绿色电力的条件。我们愿意加强两岸能源领域合作，共同推动两岸能源绿色转型发展。
　　丛亮表示，将按照《意见》要求，支持通过配套制造、技术共研、品牌共建、市场共拓、资本合作等方式，进一步深化闽台产业链供应链创新链融合发展。希望台胞台企积极参与，在深度融入中国式现代化以及福建全方位高质量发展进程中，共同建设两岸现代化产业体系，共同壮大中华民族经济，不断实现自身更大发展。
　　先行先试，推动两岸融合发展示范区取得更多实质性进展
　　罗东川表示，福建与台湾隔海相望、一水相连，是台胞最主要的祖籍地，闽台民众有着十分紧密的血脉联系和天然的亲近感。近年来，福建省扎实深入推进两岸民间交流，建设台胞台企登陆第一家园，为建设两岸融合发展示范区奠定坚实基础。福建将强化责任担当，勇于先行先试，推动两岸融合发展示范区取得更多实质性进展，为探索两岸融合发展新路发挥福建优势、贡献福建力量、展现福建担当。
　　——福建已成为两岸民间交流最活跃区域，每年常态化举办以宗亲、乡亲、姻亲和民间信仰及历史文化为纽带的基层民间交流活动200多场，两岸最大的民间基层交流平台海峡论坛已举办15届，累计吸引34万人次线下参与。
　　——福建正成为两岸同胞最温馨家园，发布225项台胞台企同等待遇清单，构建起较为系统完备的惠台利民政策体系，数万名台胞在闽创业、学习、生活、定居，5年向金门供水近3000万吨，厦金融合发展的美好前景在金门民众中越发深入人心，平潭着力建设两岸同胞幸福宜居的共同家园。
　　——福建已构建两岸人员往来最便捷通道，率先实现与台湾地区主要港口、海上直航全覆盖，常态化开通17条海空航线，每周往返高峰时达430个航班，建立了由“小三通”海上航班、“大三通”客滚航线、空中直航航线组成的两岸最便捷最经济的海空立体通道。
　　——福建正夯实两岸经贸紧密合作基础，现有台企超1万家，实际利用台资超320亿美元，闽台贸易额累计超1.4万亿元人民币，每年实际利用台资、新设台资企业数量均居大陆各省份前列，18个国家级两岸产业合作园区遍布全省，电子信息、石油化工、精密机械等闽台产业链供应链融合进一步深化。
　　罗东川表示，将持续引导台胞台企共同参与市场化、法治化、便利化的一流营商环境建设，完善台胞台企权益保障协调联动机制，建立健全政企沟通渠道。衷心希望更多台胞台企放心来福建、安心谋发展。
　　罗东川表示，《意见》高度重视完善台胞来闽求学、就业、生活等方面的政策安排，福建要采取更有效、更务实举措来落实。
　　（摘自《深化两岸融合发展、夯实和平统一基础——国新办发布会解读中央支持福建探索两岸融合发展新路重大政策》，新华网2023年9月15日）
　　 
　　 
　　【建设两岸融合发展示范区 夯实和平统一基础】
　　9月12日，新华社受权发布《中共中央国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》（以下简称《意见》）。《意见》的出台具有重大理论意义、现实意义和历史意义。《意见》体现了新形势下大陆坚定不移推进祖国统一进程的战略自信和“以人民为中心”的执政理念，是贯彻落实党的二十大对台工作部署的重大举措，深化两岸融合发展的创新性和标志性政策，进一步丰富了新时代党解决台湾问题总体方略。《意见》赋予对台工作具有独特优势和丰富实践经验的福建省新的历史使命，有助于其进一步发挥两岸融合发展示范作用。
　　一、充分展现大陆战略自信和“以人民为中心”的执政理念
　　当前形势下，大陆方面主动出台《意见》这一重磅政策，清晰地发出将持续“深化两岸融合发展，夯实和平统一基础”的强烈信号，显示大陆方面牢牢把握两岸关系发展主动权和主导权，展现了高度的战略自信和战略主动。理论上，两岸双方的政策沟通和同向发力推动更有利两岸融合发展，但民进党上台后，由于其不承认“九二共识”，两岸两会的协商已经中断，在两岸无法进行两岸融合发展政策沟通的情况下，需要探索推动两岸融合发展的有效途径。在此情况下，《意见》的出台表明目前大陆推动的两岸融合发展，是以大陆为主场的，在可操之在大陆的部分积极主动作为，通过政策调整和制度创新，尽可能实现台湾同胞到大陆的同等待遇和便利措施，尽可能为台湾同胞来大陆发展创造更好的空间和环境。这将有助于越来越多的台湾同胞认识真实的大陆，增加在大陆的获得感，提升对大陆的亲近感和认同感，助推两岸关系向和平稳定的方向发展，也为未来有条件实现双方双向的政策沟通打下坚实基础。
　　《意见》体现了“以人民为中心”的执政理念和“两岸一家亲”的对台政策思维。当前，两岸关系持续紧张、岛内政局围绕2024年两项选举纷扰不断、岛内经济因民进党意识形态施政加剧结构性困境而陷入衰退，“求和平求稳定求发展”呼声越发强烈。大陆方面始终坚持“以人民为中心”的治国理政理念、坚持秉持“两岸一家亲”的思维推动对台工作，对极少数“台独”势力采取坚决有力手段打击和遏制，但始终尊重和关心台湾同胞，想方设法造福广大台湾同胞。《意见》突出“融”这个目标，全文出现38个“融”字、32次“融合”，即希望通过推动打通有形地理阻隔和无形的政策制度藩篱，使两岸实现“你中有我、我中有你”的融合发展状态。《意见》注重从台湾民众的需求出发，持续创造更好的政策环境和制度条件，让台胞赴大陆实现“愿意来、留得住、融得进、发展好”，让两岸民众更好地沟通交流、合作发展，进而增强获得感。
　　二、深化两岸融合发展的重大创新性和标志性政策举措
　　“深化两岸融合发展”是新时代党解决台湾问题总体方略的重要组成部分，经历了不断创新、发展和深化的过程。《意见》是具有重大创新性和标志性的两岸融合发展政策举措。
　　《意见》共由六大部分21条措施组成，与过去出台的深化两岸融合发展政策措施相比，有三个突出特点。一是发布层级高。这是中共中央、国务院第一份专门为深化两岸融合发展印发的文件，此前则均由国台办、发改委等多部门联合发布。由最高层级制定颁发，并在国新办举行专场记者会，对文件进行详细说明阐释、解答海峡两岸记者关注问题，显示了《意见》在新时代解决台湾问题总体方略中的突出位置，在深化两岸融合发展政策体系中的重要地位。外界也普遍预期，这也将为《意见》的落地见效提供更强有力的保障。二是聚焦福建省。此前发布的均是全局性政策措施，各省市地区因地制宜细化落实。《意见》专门为“对台工作具有独特优势和良好条件”的福建打造，显示大陆方面“高度重视发挥福建在对台工作全局中的独特作用”，要通过在福建全省域的先行先试，建成两岸融合发展示范区，充分显现福建作为台胞台企登陆第一家园的效应，发挥“夯实祖国和平统一基础”的最优样板带动效应。三是突出要创新。两岸政策和制度差异，是阻碍和影响两岸融合发展的主要因素，打破制度藩篱、从而实现台胞到大陆发展的“无障碍”，感受到“一家亲”，需要思维创新、制度创新、举措创新。《意见》全文贯穿“创新”理念，共出现10次。在总体要求中即明确指出“要坚持问题导向，突出先行先试，扩大授权赋能，持续推进政策和制度创新”。在内文的政策措施中，对福建已有较好基础和丰富经验的领域均明确提出“创新”要求，如支持对台小额贸易创新发展、创新两岸社会资本合作方式、支持海峡股权交易中心“台资板”创新升级加强与新三板合作对接、加强科技创新合作、促进福州与马祖在文化旅游、海洋渔业等领域创新融合、创新两岸客家文化交流、促进中华优秀传统文化保护传承和创新发展等。《意见》最后在“强化组织保障”条文中，特别强调“中央和国家机关有关部门要提出创新举措”。
　　三、赋予福建新的历史使命，发挥独特优势践行融合发展示范区
　　多年来在中央的支持下，福建发挥对台独有的“五缘（地缘、血缘、文缘、商缘、法缘）”优势，在推进两岸融合发展政策措施落地见效中走在全国前列，积累了丰富的经验。改革开放以来，福建逐步突破位于海防前线的经济发展束缚，成为全国经济增长最快省份之一，GDP总量在2019年首次超过台湾省，完成历史性跨越，为两岸融合发展带来更坚实基础和更大发展机遇。《意见》是中央赋予福建在全省范围内建设两岸融合发展示范区的特殊使命，给予相应的政策和制度优势，有助于其调动全域资源、先行先试，更加充分发挥独特优势，为其他地区深化两岸融合发展做出示范。
　　《意见》紧紧围绕“以通促融、以惠促融、以情促融”，形成了在福建全域范围内如何先行先试、如何促“融”的完备政策规划。一是“应通尽通”。闽台地缘相近，最近距离仅63海里，打通海峡阻隔、发挥优越地理便利条件是深化闽台融合发展第一步，《意见》第二部分（建设台胞台企登陆第一家园）第一条即是“畅通台胞往来通道”，要“适度超前开展交通物流基础设施建设”，推动闽台基础设施“应通尽通”，“进一步优化、加密”。“应通尽通”既包括在福建构建立体式综合性对台通道枢纽，也包含畅通闽台与大陆其他地区连接通道；既包括人员通道，也包含物流枢纽等重大基础设施。“适度超前”给予外界很大想象空间，也将为相关产业带来更多的发展机遇，而其出发点和归宿点都是惠及两岸民众，“为两岸同胞往来闽台和台胞在闽停居留营造更宽松政策环境。鼓励更多从未来过大陆的台湾同胞来闽走访交流。”二是“愿落尽落”。80%的台胞祖籍地在福建，闽台之间历史文化渊源深厚、生活习俗一致，台胞在福建融入快、舒适感强，但过去由于居民身份问题导致种种不便。《意见》在第二部分第五条（便利台胞在闽生活）中指出，取消台胞在闽暂住登记，鼓励台胞申领台湾居民居住证，让台胞在闽定居落户实现“愿落尽落”。要通过“努力实现台湾居民居住证与大陆居民身份证社会面应用同等便利”，这将有助于大大提升台胞在闽衣食住行的便利化程度，以及享受就业、就医、住房、养老服务、社会救助等制度保障，是对到福建来停居留的台胞最大的实惠。三是“经贸深度融合”。《意见》第三部分强调要提升两岸产业链供应链韧性和安全水平，支持两地企业共建企业合作联盟，支持建设两岸多层次金融市场，设立两岸产业融合发展基金等重要举措，均有助于促进在闽台商逐步转变“两头在外”的经营发展模式，实现与福建当地市场、产业体系、企业融合发展的新合作模式。具体看，在电子信息、石油化工、精密机械等闽台已有较好合作基础的产业链供应链方面、走在全国前列的两岸农业合作领域、闽台金融合作、两岸服务贸易合作、科技创新合作等，可预计都将通过《意见》的政策激励和制度创新，在资金、技术、人才等实现更深度融合，实现更高层次的发展。四是“全局融合”。福建各地都具有特殊闽台渊源和实践经验，“两岸一家亲，闽台亲上亲”。《意见》第四部分明确为“促进福建全域融合发展”，通过“先易后难、循序渐进”“因时因地制宜”；“支持条件好、优势突出的地区率先试点、以点带面，引导其他地区找准定位、协同增效”，进而构建全域的两岸融合发展示范区。特别是打造厦金“同城生活圈”、福马“同城生活圈”这两个“示范区中的先行样板”，在两地率先实现居民待遇、“小四通”（通水、通电、通气、通桥），《意见》一经公布就引发金门、马祖两地台胞的热烈反响。福建各地发挥优势的政策亮点也十分突出，包括在泉州、漳州闽南语地区建设世界闽南文化交流中心，在龙岩、三明创新两岸客家文化交流、在三明建设海峡两岸乡村融合发展试验区等，有助实现两岸融合发展示范区综效。
　　（摘自《建设两岸融合发展示范区 夯实和平统一基础》，《两岸关系》2023年第10期）
　　 
　　【福建“15条”显现两岸融合发展“方向不变”“力度加大”】
　　福建近日公布贯彻落实《中共中央国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》（简称《意见》）首批15条政策措施。中央大力支持之下，福建四方面15条具体、实在的措施透露出大陆方面推动两岸融合发展“方向不变”“力度加大”。
　　福建发布首批15条政策措施
　　福建方面透露，《意见》9月12日出台后，中共中央台办、国家发展改革委等48个部委当月27日赴闽开专题会议。在中央出台一系列政策措施的基础上，福建研究制定了一批政策措施，共有四个方面15条。
　　在便利台胞往来和生活方面，4条措施是：优化台胞出入境证件办理，在台胞台企较为集中的160个公安派出所新增台胞证件办理业务；为台胞办理台湾居民居住证提供便利，将台湾居民居住证办理时限由法定20个工作日优化至5个工作日；便利台胞在闽交通出行，65周岁及以上台胞可免费乘坐城市公共交通工具；推出“全省台商台胞金融信用证书线上管理平台”。
　　在深化闽台经贸合作方面，3条措施是：实行闽台融合发展重大项目“一清单、三优先”管理；推出“台农贷”线上办理升级版；金门、马祖地区的企业以及在福建登记注册的台资企业可申报“福建老字号”。
　　在鼓励台胞就业创业方面，5条措施是：福建省各地市为来闽就业创业的台湾青年提供一定期限的过渡免费住房和公共租赁住房；扩大直接采认台湾地区职业技能资格范围；将在闽台湾教师纳入福建省职业教育“双师型”教师认定；深化闽台乡建乡创合作，每年安排奖补资金支持100个闽台乡建乡创合作项目；平潭综合实验区开通台资企业注册业务“全程网办”。
　　在推进涉台法治建设方面，3条措施是：在海丝中央法务区厦门片区设立大陆首个涉台海事纠纷解决中心；提供台湾地区法律查明服务；拓展台湾同胞参与福建法治建设渠道。
　　“方向不变”“力度加大”
　　在闽生活、工作的台胞第一时间感受其中诚意，认知今后可更加便捷实现与福建居民同等待遇。一些细腻的开放举措直接惠及细分群体，如台湾律师吴蒨告诉媒体，新举措包含明年安排50人次台湾地区法科学生到福建检察机关实习实训，这还是第一次。无疑进一步拓展了台胞参与大陆法治建设的渠道。
　　毋庸讳言，近年两岸正常交流往来面对种种限制、挑战，困难很多。福建推出“15条”，一方面显示出大陆对台政策“方向不变”，即便困难很大，仍决心不断探索两岸融合发展新路。
　　从早期强调经济融合，走向包含社会、文化等各领域的深化融合发展，并且，融合发展从政治论述，向着中央及地方各方面政策配套以及措施落地后鲜活的两岸往来互动转化，要让两岸的同胞能够体面地、安全地、方便地、低成本地生活在一起。
　　另一方面，“15条”也透露出大陆对台工作“力度加大”，实现台胞与大陆居民同等待遇，要向困难领域迈进。
　　《意见》中多处提及发挥福建独特优势和先行先试作用。如“坚持问题导向，突出先行先试，扩大授权赋能，持续推进政策和制度创新”等表述，表明中央在福建全域建设示范区，有决心打破更多条条框框的障碍，并积累经验、未来以点带面作进一步推广。
　　观察家也注意到，民进党当局以“不切实际”“一厢情愿”等言辞回应《意见》及两岸融合发展前景。但关心台海局势的人们可以注意曾作为战地的金门厦门，两地朝向一个共同生活圈所作的探索。新冠疫情趋缓、“小三通”复航后，金厦之间各种联结纽带快速恢复；福建“15条”等新增政策措施，有助于更多台生台胞台企着眼闽台合作、作出前瞻规划。以前难以想象的厦金大桥，今年已有金门民间团体发动连署，要以“公投”形式向台当局反映当地乡亲建设这座大桥的愿望。
　　对于和平发展，大陆展现诚意、决心，相信未来会有更多台湾民众和金门乡亲一样，在共享实实在在的和平红利中建立起对于融合发展的信心。
　　（摘自《福建发布首批15条政策措施》，《福建日报》2023年11月28日；《福建“15条”显现两岸融合发展“方向不变”“力度加大”》，中新社2023年12月1日）
　　 
　　 
　　台湾舆情
　　 
　　【舆论积极评价：释放善意诚意 深具指标意义】
　　《中共中央国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》（以下简称《意见》）日前由新华社受权发布，受到台湾舆论高度关注，认为政策措施力度大，充分释放善意诚意，给台胞带来重要利好，对推动两岸融合发展具有指标性意义。
　　《意见》发布后，岛内政党团体负责人、专家学者、媒体人士等纷纷予以积极评价。
　　新党主席吴成典指出，大陆此次出台重要举措，为两岸同胞往来闽台及台湾民众在福建停居留营造更宽松政策环境，这是完全正确的方向。希望台湾民众有机会多去大陆走走，了解大陆真实现况。
　　新党副发言人游智彬表示，新党乐于看到《意见》公布，这为两岸中国人走向融合提供了新机遇新利好。他表示新党期待加快推进与金门通电、通气、通桥，而且支持金门共享厦门新机场，让“金门厦门门对门、两岸乡亲心连心”，期待厦金进一步由点带面，推进两岸的社会经济融合，“事实证明，和平不仅是人类命运共同体的主旋律，和平互惠也是两岸同胞心灵契合的主旋律，唯有两岸融合才能带来台海局势的稳定与繁荣。
　　统一联盟党主席戚嘉林认为，“两岸融合发展示范区”概念将历史和现实相连接，致力于建构两岸共同的体验和认知，为深化两岸融合发展、推进祖国和平统一进程打造范例，具有里程碑意义。
　　台湾“福建与台湾一水之隔，最有条件进行深度融合发展。”台湾海峡两岸经贸文化交流协会秘书长邓岱贤说，《意见》包含便利台胞在闽生活、经贸深度融合、深化社会人文交流等多方面，内容十分丰富，提出了具体措施，让台胞感受到大陆的和平善意，将全面促进闽台融合发展。
　　台湾工商协进会理事长吴东亮表示，大陆一直是台湾重要市场，对台湾经济成长大有帮助。台湾工商界对任何有利于两岸交流和经贸活动的措施都乐观其成，期待有好效果。
　　“力度非常大，对台胞在大陆发展及两岸关系和平往来，都有很大的助力。”海峡两岸公共事务协会理事长邓哲伟注意到，《意见》提出鼓励台胞来闽就业，尤其是为台湾教师、医师、律师等群体提供更大发展空间。他说，《意见》出台是两岸融合发展理念的具体落实，给台胞带来实实在在利好。
　　台湾时事评论员赖岳谦认为，《意见》透露出大陆推进两岸融合发展的三大重点：硬体建设，以通促融、应通尽通；软件建设，为台胞提供更多发展机会；感情建设，以情促融，增进同胞情谊。支持福建建设两岸融合发展示范区，意味着未来可以把成功经验推广到大陆更多省市区，让更多台胞受益。
　　“仔细通读《意见》发现，措施非常细致、周到，未来去福建生活，与台湾并无两样，完全可以无缝接轨。”台湾资深媒体人王丰说，随着相关措施全面落实，台胞在福建会更有家的温馨感，切身体会到两岸就是一家。
　　《意见》发布后，岛内媒体高度关注，纷纷即时转载，突出报道其中的重点、要点、亮点。
　　《中国时报》报道在标题中突出“释善意！”，重点关注《意见》中有关台胞在闽居住和购房置业的政策。《旺报》引述学者分析指出，大陆出台《意见》表达出善意，新措施力度非常大，体现了希望深化两岸融合发展、推动两岸关系和平发展。《旺报》社评指出，《意见》释出三个讯号，即和平、尊重台湾民意、促融。
　　台湾《联合报》新闻观察文章指出，《意见》对台湾企业和民间大开融合之门，对有意赴大陆发展的台商台青具吸引力。该报还刊发淡江大学大陆研究所荣誉教授赵春山的文章指出，两岸融合发展的主轴是“以通促融、以惠促融、以情促融”，目的是为两岸和平统一建立坚实的精神和物质基础。以福建为试点，具有非常重要的指标性意义。
　　网络媒体“东森新闻云”详细报道《意见》主要内容，并采访学者指出，《意见》出台表达善意，尽最大可能扫除两岸融合障碍，让台胞来大陆先以福建为试点享受同等待遇，是希望通过融合方式促进两岸关系继续和平发展。
　　《意见》的公布，对于在陆台胞而言，涉及到其切身利益、发展信心。他们的评价是“情意满满、信心满满”。
　　已经扎根福建农村的台湾上趣智业乡村规划团队项目管理负责人、乡村景观设计师张欣颐表示，“《意见》提到支持三明建设海峡两岸乡村融合发展试验区，让在三明农村已经扎根8年的我和整个团队无比兴奋与激动，难以想象中央文件居然规定得这么细，细到具体对某个市发展什么都做了规划，这并不多见。”“《意见》成为我们继续扎根福建农村的最大理由、不竭动力、最强后盾。
　　2009年，第一站就从台湾到达厦门的福建省政协列席委员、厦门市台商投资企业协会副会长范姜锋表示，“《意见》为我注了一剂‘强心针’，我认定落脚福建是正确的选择！而《意见》中所提到闽台之间生活、经贸、全域、人文等各方面的意见，也与我一直以来的工作符合，使我更加确信我们的方向是对的。”
　　鉴于台湾民众对大陆的认知比较片面，可靠的消息来源较少，加上台媒的各种夸张渲染……于是，他除了经营好厦门启达台享创业服务有限公司外，又着手建立新媒体矩阵，作为两岸融合平台的中层建筑。“通过这些努力，我们希望唤起台湾青年对于民族的认同，并进而登上大陆这片更广阔的土地、寻求更广袤的发展天地。”范姜锋说，为了深化两岸产业融合，他们还在台湾筹建“有范创业投资基金”，加速台湾青年优秀项目与各类的龙头企业的“登陆”与“融陆”。此外，他们也在福建发起“第一家园台湾青年乡建乡创联盟”，召集台青发挥所长投入乡村振兴产业中。
　　北京大学国际关系学院台湾省籍博士王裕庆表示，他特别仔细阅读了《意见》中一个非常重要的内容——针对台湾青年交流和参与振兴乡村机会的内容。有句俗话说得好，“兄弟一起奋斗情感才会深”，乡村振兴工作就是一个很好的机会，一个让两岸青年人发挥长才一起奋斗增进情感的方式，更早点让台湾青年进入大陆乡村参与振兴。此外，王裕庆认为，《意见》里谈到两岸小学中学交流也很新颖，“我一直建议大陆要多创造机会让台湾中小学生来大陆走走看看，不仅是带他们看历史文化，我们还可以带他们去看看火箭发射，让他们体会身为中国人的荣耀。”
　　（摘自《释放善意诚意深具指标意义——岛内舆论积极评价福建建设两岸融合发展示范区重要利好》，新华网2023年9月15日；《闽台融合加速，和平统一迈出重要一步——台胞热议中央支持福建探索两岸融合发展示范区建设》，《台声》2023年第18期）
　　 
　　 
　　【台社论关注“两岸融合发展示范区”之焦点】
　　台湾《联合报》9月16日刊登台湾铭传大学副教授杨颖超的文章，题为《跟你想的不一样》。文章称，刚刚发布、并由大陆国台办副主任潘贤掌、国家发展改革委副主任丛亮和福建省委副书记罗东川联合开记者会介绍的《中共中央国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》有其特殊意义，值得注意。
　　文章称，首先，这是大陆大型两岸和平发展政策。大陆在2020年、2021年曾推出对台商应对疫情（11条措施）、农林业领域（农林22条）的优惠措施，但看《意见》内容，较多是继承2018年《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》与2019年《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》的政策脉络。与之前的重要差别是，这是第一份特别强调专为深化两岸融合发展发出实际政策的中央文件；措施上，则多是运用福建既有基础扩大为之的政策。
　　其次，彰显融合发展新意。可看出大陆已知经济影响有其限度，正进一步深化包括文化教育等各领域的交流措施，以期改变两岸关系。这点除可观察政策细项外，还有两个迹象：首先，以这次台媒报道最多，鼓励台湾民众在闽购房置业为例，人民拥有自己的房子，就会产生安全感，进而形成社会稳定，更重要的是，住户会对这块土地产生认同感；此外，记者会的官员介绍政策时数度提及文化等融合交流，对此政策深意应有体会。
　　再者，大陆越来越看重政策的实际效果。这亦可从两方面来看：第一是规划周密：《意见》最后点出相当完善的政府权责、法律与财政支持。在政府权责方面，条文清楚说明政策是由中央台办、国家发展改革委牵头协调，福建省要强化主体责任，还建立福建探索海峡两岸融合发展新路专家委员会，进行深入政策研究。此外，《意见》承诺中央财政对福建涉台合作交流提供支持。第二是要求地方落实：相较于过去政策成果难有比较标准，这次直接指定福建推动，可以想见大陆对此的期待。
　　文章称，此政策的关键，应该是能否跨越往昔偏重经济模式，并认真在地方落实执行。
　　台湾《旺报》9月25日刊发题为《福建试点两岸融合的关键》的社论，社论认为两岸融合新政体现了大陆的诚意和自信。文章称，过去台人西进大陆旅游、经商、求学、创业，由于两岸社会、政治、法律等都有不小的差异，台湾居民在通关、旅行、住宿、小额支付等方面都与大陆居民不同，长期居留者感触更深。手机便利化对大陆居民而言极为方便，台人反而更加不便。
　　2017年1月大陆召开对台工作会议，提出研究出台“便利台湾同胞在大陆学习、就业、创业、生活的政策措施”等。2018年9月，大陆开始推行台湾居民居住证，台湾居民在大陆居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一，即可申请领取。居住证的外观与号码编排与大陆居民身份证极为相似，等于开启在大陆的数字生活大门，搭乘火车可直接刷证进站上车。
　　最新发布的《意见》则特别指出，要“扩大台湾居民居住证身份核验应用范围，努力实现台湾居民居住证与大陆居民身份证社会面应用同等便利”，旨在让登陆台人在大陆生活更便利，最终愿意融入大陆。
　　北京如此重视落实台湾同胞“居民待遇”，反映了对岸“和平统一”不只是说，而是要做。两岸融合是和平统一的过渡，让统一的好处可以体验，这是破解两岸走向兵凶战危的务实之举。这背后是诚意，也体现大陆的自信。未来台人到大陆入住酒店、搭乘交通工具、医疗就诊、就学就业，以及参与社会保险、医疗保险等，都可望更方便。
　　不过，三年疫情阻隔加上两岸关系紧张，令两岸心理鸿沟一时难以纾解，不但官方沟通对话几乎中断，连民间交流都困难重重。台人是否愿意到大陆生活，在大陆生活更便利是否足以落实两岸融合，还有更多方面的问题需要考虑。落实两岸融合，吸引更多民众愿意过去走走看看，也需要更多创意。譬如，将“居民待遇”由现实空间延伸覆盖到虚拟空间。
　　大陆数字化服务发展迅速，但因身份认证方面的挑战，台人往往难以享受大陆网络应用的便捷。《意见》提出要做好促进两岸融合发展示范区建设法治保障工作，有关方面应负起责任，认真落实。
　　台湾“中时新闻网”11月5日发表题为《谁来预约2024两岸和平交流》的文章。文章称，9月北京提出的“建设两岸融合发展示范区”，仿佛提出了某个特殊选择。若仅从“统战、惠台”的层面上下打量，不免小看了此项计划在两岸30年交流发展中所占比重的时代性与特殊性。
　　文章称，将两岸未来“地理性、历史性”同路兼顾的发展建设，彻底融合于一念一线的“两岸融合发展示范区”，这是将所有对于福建、台湾的深远的国家级投资建设，不再分流稀释而能聚力共构。而这也意味着“两岸融合发展示范区”不仅仅是一项惠台政策而已。
　　特别值得注意的几点包括：一、两岸今后交流，将更多以福建为“入口、门户、必经之地”；二、福建本身在两岸发展建设的地位与质量，也都必须全面提升，足以能与台湾的特性“匹配、兼容、互补”；三、闽台两地要进入“生活现实深化融合”的最大可能，今后必然将落地诸多两岸“实验性计划项目”，也会涵盖两岸青年、老年族群需求在内的思考设计，关注对象不会只是台商需求与经济数字。
　　这当中的重中之重，无疑是台湾青年。在民进党上台7年后，台湾已经有很多年轻世代被剥夺了中国历史文化与精神教育上的脐带。因此，闽台深化融合针对两岸青年交流，必须有更具准确性的方向思考，以和平包容击破“台独极端”。
　　此外，ESG（环境、社会和公司治理）永续、碳经济等可以是2024年两岸超越政治范畴的合作趋势之一。
　　（摘自《台媒：大陆对台新政显新意重实效》，参考消息网2023年9月19日；《台报社论：两岸融合新政体现大陆诚意和自信》，参考消息网2023年9月27日；《台媒：“两岸融合发展示范区”意义深远》，参考消息网2023年11月7日）
　　 
　　 
　　【潘兆民：两岸融合发展最重要的是民心融合】
　　潘兆民，台湾东海大学通识教育中心教授，长期关注两岸议题。在本届京台学者共研会上，潘兆民作了主旨发言。会后，记者对他进行了采访。
　　问：关于中国式现代化给台湾带来的机遇，您能否举一两个亲历或者亲见的例子？
　　答：中国式现代化在产业上给台湾带来了一个很好的机遇。以我所在的台中地区来看，手工具机是台中的一项重要产业，在台湾的产业链里面，也是非常重要的一环。台中30%至40%的手工具机销往大陆，因此如果没有大陆的市场，没有中国式现代化的需求，这些产业无法在中部地区落实生根。中国式现代化为台商们提供了机遇，台商也在中国式现代化进程中扮演了重要角色。  
　　双方的密切合作，带动了台湾的产业发展，也为台湾青年提供了新的就业前景。在民进党的教育下，台湾年轻人非常封闭，往往是从台湾的角度去看这个世界，缺乏大陆的观点。大陆互联网新媒体的发展，为台湾年轻人提供了另外一个了解大陆的窗口。在中国式现代化的机遇下，越来越多的台湾年轻人愿意到大陆来发展，创业、就业、就学。我的一位学生，在东海大学硕士毕业后，我推荐他到北大来读博士。博士毕业后他就在大陆娶妻生子，从此扎根在大陆。这些都是两岸在中国式现代化中深度融合的良好实践。
　　问：近期岛内热议大陆方面可能“中止ECFA”的话题引发不小震动，您能谈谈对这件事情的看法吗？
　　答：台湾过去在ECFA上面的确受到相当大的获益，所以ECFA如果停掉的话，对台湾是非常大的损失。台湾目前在整个亚太经济中是“贸易孤儿”，在外贸上也面临着巨大的困境。因为我们既不是RCEP的成员，也不是CPTPP的成员，如果没有ECFA我们很难去开拓更多的市场，因此需要通过大陆去加入周边的经贸整合。
　　同时，大陆也是台湾非常重要的一个市场，尤其面对中国式现代化带来的机遇，台湾更不能轻言放弃。我认为通过“终止ECFA”形成的震动在岛内引发一个重新检讨，让台湾民众更警醒ECFA的来之不易。
　　问：美国一贯“以台制华”，经常通过对台军售、高官窜访等形式给“台独”撑腰，您怎么看待这些动作对两岸关系和台海局势的影响？
　　答：民进党操作的“仇中反中”政策使台湾现在面临兵凶战危的安全困境。我认为要解决这一问题，最根本的方法是通过对话交流实现两岸的和平和解。但民进党当局总是反其道而行，成为美国的棋子和诱饵，任由美国操纵“台湾牌”。民进党当局要与中国大陆对话交流，两岸协商谈判的棋不能被下死。
　　问：对于两岸关系和平发展融合发展，您有什么建议跟我们分享？
　　答：两岸融合发展，首先要融才会有“和”。因此两岸融合发展最重要还是民心融合，经济融合、社会融合的目的都是为了民心的融合。如何让两岸一家亲的感觉能够真正落实到台湾的民心里，我的看法是少谈两岸对立，多谈两岸合作，释放更多的善意。多关注两岸之间的民生议题，让年轻人多一些交流创业，使两岸的年轻人能够连接得更紧密，从而促进两岸的民心相通。
　　（摘自《两岸融合发展最重要的是民心融合——专访台湾东海大学通识教育中心教授潘兆民》，《团结报》2023年9月2日）
　　 
　　 
　　建议对策
　　 
　　【奏响两岸融合发展新路探索的时代强音】 
　　——访十三届住闽全国政协委员、台盟中央参政议政工作委员会主任骆沙鸣
　　日前，中共中央、国务院印发《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》（以下简称《意见》），引发广泛关注与热议。围绕学习贯彻《意见》，本刊记者采访了十三届住闽全国政协委员、台盟中央参政议政工作委员会主任、泉州市政协原一级巡视员骆沙鸣。
　　记者：您认为《意见》的出台有哪些重要意义？
　　骆沙鸣：《意见》的出台，是新时代党解决台湾问题总体方略的重要组成部分和里程碑工程。在百年未有之大变局中，在台湾民进党当局“倚美谋独”的背景下，我们主动出台《意见》，能够有力打击“台独”分裂势力，更有号召力、凝聚力地向台湾同胞昭示我们推进祖国和平统一的坚定决心和主动作为。民心是最大的政治，《意见》出台也顺应了两岸要和平、要发展、要交流、要合作的主流民意，将为两岸融合发展夯实更强有力的民意基础。
　　福建在对台工作全局中具有独特地位和作用。《意见》坚持问题导向、先易后难、循序渐进、久久为功，扩大授权赋能，在“应通尽通”“能融尽融”方面做出了许多安排，是全方位、全领域融合发展的创新举措，能更有力地指导福建加快闽台融合从经济社会融合向制度融合、生活方式融合发展，有效推进台胞从单向融入向双向融合发展，增进心灵契合，让福建在两岸融合发展示范区建设中更有作为、更有成效。
　　记者：福建应重点从哪些方面着力，发挥对台独特优势和先行示范作用，贯彻落实好《意见》？
　　骆沙鸣：在建设台胞台企登陆“第一家园”方面，建议加紧建立一批两岸青少年研学基地，鼓励更多台胞来闽就业，促进台生来闽求学研习。支持台胞深度参与福建当地社区建设、基层治理等实践活动。支持台胞加入我省各级科协、文联、社科联等行业性、学术性、专业性社会团体，选拔优秀的台湾教师在闽担任中小学科技副校长，突破台胞担任在闽非宗教社会组织负责人、法定代表人试点做法，全方位多领域扩大台胞的社会参与面和融合度。
　　在促进闽台经贸深度融合方面，建议探索两岸服务贸易合作发展新业态，鼓励台湾“专精特新”中小企业来闽发展，创建海峡两岸中小企业合作区和两岸循环经济产业园，共建两岸产业知识产权池、工业互联网App池、工业设计池、两岸共性技术研发平台、两岸生态环境科技成果转化平台等，加强两岸科技合作，加快提升海峡两岸新质生产力。鼓励台湾农渔民参与我省农村一二三产业融合发展，加大台湾农民创业园建设支持力度。尤其应当大力促进台湾农渔业和中小企业在闽发展，共建海峡两岸乡村振兴合作基地及国家现代农渔业优质平台，创新两岸海洋经济合作平台和蓝色碳汇交易。利用闽台“五缘”优势，吸引台湾业者来闽从事电商、康养、物流、餐饮等服务业。
　　特别是在深化闽台两地农业融合发展方面，福建可以大有作为。台湾精致农业、设施农业、都市农业、生态农业、品牌农业、智慧农业、文创农业等现代农业的精髓，在于良法良种良品，这值得我们学习借鉴。建议加强两岸种苗交流合作，共建种苗基因库，共制种苗行业质量标准，共建标准化、系统化、产业化的种苗生产体系，共同举办“种苗节”“丰收节”。在我省无人岛设立两岸种苗引种隔离区，争取在平潭综合实验区设立派出机构专司台湾种子与苗木的审批事项和两岸种苗品种保护权事项，加速台湾种苗报批报验效率和通关速度。设立闽台种苗合作基金，发挥政金产学研用一体化作用，加快专业性闽台良种苗商品性生产基地建设和跨境种苗农产运销自动化、标准化、电子化。
　　记者：《意见》专门对深化闽台社会人文交流提出了一系列举措，在这方面您有哪些建议？
　　骆沙鸣：促进文化领域融合发展，就是要鼓励两岸同胞共同弘扬中华文化，促进中华优秀传统文化保护传承和创新发展。台湾是移民社会，以方言区分，闽南语系占主导，客家语系等次之，因此要发挥好泉州、漳州闽南语地区台胞主要祖籍地优势，建设世界闽南文化交流中心，加强与澎湖的融合发展实践。台湾客家人口约占台湾总人口的10%，龙岩、三明也要发挥好客家祖地优势，创新两岸客家文化交流，以中国民族史、战争史、移民史引入客家研究和族谱史料，强化闽粤开台历史叙事，增进台胞家国认同与心灵契合。可利用海外社交平台，运用音乐、动漫、网游、VR等，诠释闽南文化、客家文化、妈祖文化、郑成功文化、船政文化等中华文化精神。书院文化在两岸薪火相传，是区域文化的重要特征。弘扬两岸共同的书院文化，构筑台湾同胞共同的精神家园，能够增强“两岸一家亲”的文化定力。
　　福建应加强与台湾各类智库交流合作，办好海峡论坛及各类分论坛等两岸重大交流活动。实施闽台历史展示溯源工程，开展闽台族谱对接、寻根谒祖等活动，唤醒更多根植于福建但沉睡在废墟中的闽台民间文书、宗族家谱、墓志铭碑、买卖地契、乡规民约、朝圣进香、庙会庆典等，加强闽台同名村村志研究，让更多的台湾同胞找到回家的路。加紧对两岸关系族谱资料的研究，建立两岸民间族谱收集梳理，出版两岸族谱汇编，并研究族谱编撰与两岸民间信仰的发展格局、与两岸社会的家国共构模式。运用大数据技术，挖掘谱牒文化数据资源，通过线上线下互动，让两岸青年人实现一键寻根、在线查谱、修谱续谱，以情理法构建“两岸一家亲”的新理念。
　　《意见》指出，实施“南岛语族起源与扩散研究”项目。建议加强海峡两岸史前考古调查、发掘和研究工作，加强国际南岛语族起源及扩散、闽台史前文化关系等课题研究，推动南岛语族论坛和南岛语族国际研究所等落地，将平潭打造成世界性的南岛语族研究基地和成果交流发布平台，以史前文化为媒，推动国际旅游岛建设。
　　同时，打造更多文化产业合作平台，鼓励台湾文化业者投资入驻，充分吸收台湾文创产业发展经验，注重文化创意产品的创新性、生活性、品牌性。可建立两岸动漫产业基地，吸纳更多的两岸青年入驻创业，为打造两岸城市IP营销服务，建立两岸城市IP嘉年华联盟。引导闽台业界合作制作影视精品。
　　此外，还应鼓励台湾宗教界和其他社会人士来闽短期学修，继续做好闽台佛教、道教交流合作。发挥在闽禅宗祖庭文化的教化作用，发挥祖庭文化沟通心灵、消弭隔阂、凝聚共识、增进情谊、促进和谐等多重功能。打造各地祖庭文化品牌，积极引导祖庭文化价值的传承发展创新，在修行体验、对话交流、尊重信任、合作共事中，增进两岸同胞福祉、厚植共同体意识，推动禅宗祖庭文化与时俱进、服务当代，增强禅宗祖庭文化对外影响力。举办海峡两岸祖庭文化论坛，开展文明交流互鉴，彰显祖庭文化对增进两岸同胞文化认同与心灵契合的作用。
　　（摘自《奏响两岸融合发展新路探索的时代强音——访十三届住闽全国政协委员、台盟中央参政议政工作委员会主任骆沙鸣》，《政协天地》2023年第10期）
　　 
　　 
　　【探索新时代妈祖文化交流 深化两岸融合发展】
　　自1987年以来，两岸民间社会已经为妈祖文化交流探索出一些相对稳定的交流模式。为更有效因应两岸妈祖文化交流受阻的局面，依据“推进两岸关系和平发展，夯实国家和平统一基础”的战略指引，通过以下几个方面探索妈祖文化交流深化两岸融合发展。
　　一、开展妈祖文化交流推进两岸融合发展的顶层设计
　　妈祖文化虽然发祥于莆田，但她属于整个中华民族，是中华优秀传统文化的一部分。两岸妈祖文化交流的融合发展不仅要立足于福建这一对台的最前沿阵地，更要跳出福建的视域对妈祖文化交流深化两岸融合发展进行顶层设计。
　　其一，探索建立两岸妈祖文化交流融合发展示范区。福建，特别是湄洲岛作为台湾妈祖信仰者的心灵原乡，多年来在两岸民间交流中发挥着桥头堡的作用。但在进一步推动打造两岸同胞心灵契合幸福家园过程中，如何让更多还没来过大陆的台胞更便捷地来大陆亲眼看、亲耳听、亲身感受大陆的变化，如何建设两岸融合社区，发展两岸妈祖文化创意产业园、两岸产业合作试验区、引进台湾各地特色文化展演，更好地以情促融，都需要做好顶层设计，方可进一步先行先试，探索两岸妈祖文化交流有效的、可复制的经验。
　　其二，推广两岸妈祖文化交流的多重效应和传导机制。两岸妈祖文化交流是融合发展的一部分，也是探索海峡两岸融合发展新路的重要内容。因此，在妈祖文化深化两岸融合发展示范区构想的基础上，还需把两岸妈祖文化交流的多重效应和传导机制进行必要的宣传和普及。要把福建地区的妈祖文化深化两岸融合发展的经验推广到全国各个妈祖文化传播地，以此带动台湾地区相应区域的妈祖信仰者进行海峡两岸的双向妈祖文化交流。两岸妈祖文化交流的多重效应和传导机制也可为两岸的其他领域的融合发展提供可借鉴的经验和模式。
　　二、制定相应法律法规保障两岸妈祖文化交流
　　在两岸民间交流中，通过创造各种便利条件，实现妈祖文化在遵守两岸相关规范的基础上无缝对接，在两岸妈祖文化的大交流中促进深度融合发展。为了建立两岸妈祖文化的常态化交流机制，两岸妈祖文化自组织在确保两岸交流不损害公共利益以及促进两岸关系和平发展的前提下，建议探索建立两岸的妈祖文化交流备案制，以保障台湾同胞民间文化交流，防止民进党泛化“国家安全”和“公共利益”阻碍交流。国家应尽可能创造各种便利以实现交流的目标。此外，由于两岸妈祖文化在不同区域的传播过程中出现一定程度的本土化变迁，导致各个区域的妈祖信俗交流的时间、地点、仪式等存在一定程度的差异。因此，可以在两岸妈祖文化交流促进两岸关系和平发展的大局下，通过自下而上的民间自组织的运作，融通两地的妈祖文化。
　　同时，在两岸妈祖文化交流中要做好“利益”的文章，让两岸民众从交流中获得各种合理的利益，以此促进两岸妈祖文化信仰者的认同感。
　　其一，构建“两岸妈祖文化平台”。两岸妈祖文化的交流可充分借助数字技术，有效整合两岸妈祖文化资源。如创建两岸妈祖文化公共服务云平台，为两岸妈祖文化的自组织开展线上交流活动提供基础框架。各妈祖文化的自组织在开展活动前，可自行在这个“两岸妈祖文化平台”云平台上开设相应的信俗品牌空间，把线下活动与线上活动有机结合起来。相关部门可以为各种信俗品牌从线下搬迁到线上提供技术、资金和人员的支持，为两岸信众提供涉及两岸妈祖文化内容的统一查询和支持服务。
　　其二，推动信仰者从经济、社会、文化和旅游观光等产业获益。在两岸妈祖文化平台建设过程中，探索相关增值服务，为经济、社会、文化和旅游观光等产业提供接口和频道。在线下交流环节，可以通过旅游、医疗以及当地特色产业的结合，促进民间信仰者在大陆和台湾地区的交流中获得相应的利益。另外，在开展两岸对应的妈祖宫庙的直接交流时，鼓励台湾地区的青年以团队的形式加入大陆妈祖庙所在地区的社区工作和生活，由当地台办牵头，为这些青年群体来大陆从事与妈祖文化有关的文化传播活动创造各种方便，以人才引进的形式鼓励他们参与当地社区营造。同时给予相应的同等待遇、廉租房、子女就学、医疗保障、公积金、购房购车按揭以及就业等方面的配套制度支持。
　　三、激活妈祖文化交流记忆密码
　　依据认同心理学和分析心理学的理论，文化的记忆可以通过遗传予以传承。在两岸妈祖文化交流中，要做大两岸共同的文化记忆的大文章。
　　其一，在两岸妈祖文化交流中唤起共同的文化记忆。充分运用数字时代的先进技术，把两岸各类妈祖文化的历史与发展进行数字化编辑和储存，再通过妈祖文化的公共媒体频道、社交媒体和自媒体账号，依据大数据进行特定人群投放，以激活妈祖文化在信仰者心中的记忆密码，为后续交流过程中的心灵契合提供铺垫。
　　其二，在两岸妈祖文化交流中“聚同化异”。妈祖文化自大陆迁徙到台湾地区经过了在地化的改造与发展，两岸妈祖文化交流难免在一定程度上存在信仰时间、对象、方式以及解释方面的差异。因此，在运用数字时代先进技术为两岸妈祖文化交流提供创造力的同时，要注重根据同一信俗在两岸不同人群中的发展差异化的历史与现实，放大共同点，包容差异点，通过两岸妈祖文化交流，逐渐推动认同和理解彼此具有差异性的信俗文化，以及支撑这些差异背后的历史、经济、社会和政治因素。
　　（摘自《妈祖文化交流推进两岸融合发展的独特价值与实践理路》，《中共福建省委党校（福建行政学院）学报》2023年第4期）
　　 
　　 
　　案例研究
　　 
　　【两岸融合背景下台胞参与大陆基层治理之实践】
　　中国共产党的十八大以来，习近平总书记根据两岸形势的变化，就对台工作所提出的一系列新理念、新思想、新战略和重大政策主张，发表一系列重要论述以及作出一系列重要指示与批示，共同组成了“新时代党解决台湾问题的总体方略”，而两岸融合发展是其中的重要内容。在深化两岸融合发展的过程中，台胞的基层治理参与是重要的面向，其不仅有利于台胞的社会融入，反过来亦能促进两岸融合发展。台胞参与基层治理既反映了“社会治理重心下沉”以及“深化两岸融合发展”的双重时代要求，也体现了深化两岸融合发展与国家治理现代化的有效对接。台胞参与基层治理主要存在两种类型：一种是台胞参与涉台基层治理，另一种是台胞参与常规性的基层治理。本文的主要目的，既在于解释台胞参与基层治理的必要性，也在于呈现台胞参与大陆基层治理的主要实践形式。
　　为什么基层治理需要台胞的参与
　　现代治理理论主张政府的角色由“划桨者”转向“掌舵者”，最终建构多中心协同的服务型政府，取代一元性的统治型政府。中国国家治理现代化的进程大体遵循了这一理论的规范性要求。近年来，在“社会管理体制创新”以及“国家治理体系和治理能力现代化”等政策规划下，党和政府的注意力正从经济发展领域逐渐转向社会治理领域，以更好解决“人民日益增长的美好生活需要和不平衡，不充分的发展之间的矛盾”。在这个恢宏的过程中，基层治理毋庸置疑是基础工程，基层治理的“善治”，很大程度体现了国家治理现代化的水平。“十四五”规划在“构建基层社会治理新格局”部分中，提出要“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”，而加强基层群众性自治组织规范化建设，推动社会治理和服务重心下移及资源下沉，发挥多元社会力量在社会治理中的作用，是提升城乡基层治理水平的理想方式和主要途径。
　　与此同时，随着两岸交流进入经济与社会深度融合的阶段，越来越多的台胞选择“西进登陆”，在祖国大陆求学、工作和生活。然而由于身份的特殊性，台胞在国家治理体系中的权利与义务在很长一段时间内处于失衡状态：一方面，作为公共服务的对象，台胞在经济、社会等诸多公共服务领域享受“超国民待遇”，不利于社会的公正与和谐；另一方面，作为公共服务的提供者和参与者，台胞又受到诸多制度上的限制。权利与义务的失衡一定程度上造成了台胞“融而不入”“实用主义的过客”等社会现象。台胞对在祖国大陆工作与生活上的态度偏向功利，而少有认同感和归属感。长远来看，这种状况不利于两岸经济社会融合发展和民众的心灵契合。因此，无论是基于平衡公民权利与义务关系，还是基于推进国家治理现代化、提升涉台治理水平，台胞不仅可以，也应该成为基层治理中的重要力量。此外，参与行为本身也对台胞的社会融入有显著性的影响。参与大陆社会组织和个体形式的社会治理参与，能够帮助台胞加深对大陆的理解，利于他们调整自身的思维和行为，从而更好地融入大陆社会。
　　为了促进台胞在祖国大陆的社会融入以及培育其国民人格，大陆给予了诸多顶层设计层面的支持和保障。以2018年出台的《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》为政策起点，从中央政府到地方政府基于“同等待遇”的原则，多形式、分层次、全覆盖地出台了多项台胞政策，初步建立起“涉台公共政策体系框架”，不仅全面规范了涉及台胞的公共服务内容，也为台胞参与大陆地区诸多基层工作领域提供了政策引导。例如，其中的第25条规定：“鼓励台湾同胞和相关社团参与大陆扶贫、支教、公益、社区建设等基层工作”。日前，中共中央国务院《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》（以下简称《意见》）中指出，为了进一步打造台胞台企第一家园，要“支持台胞深度参与福建当地社区建设、基层治理等实践活动”。台胞的治理参与不仅是“同等待遇”的体现，也有助于深化两岸融合发展。
　　基层涉台治理中的“自我管理，自我服务”
　　从实践情况来看，台胞参与大陆基层治理主要存在两种形式，体现了特殊性和普遍性。特殊性主要是指台胞在党政引领下参与基层涉台治理，从而实现台胞“自主管理，自我服务”，以缓解基层涉台公共服务的供给不足。传统上，由于两岸关系的敏感性，各项涉台事务的执行与落实主要通过政府机构来完成。从基层治理实践情况来看，科层体系固有的“条块分割”，导致涉台治理体系并不能有效供给公共产品、公共服务，往往会出现治理“碎片化”的窘况。虽然一些地方政府基于整合逻辑而采取“一站式”治理方式——如福建省平潭综合实验区的“台胞台企服务中心”，但这种依托科层制而展开的“一站式”治理架构受限于框定的公共服务内容，较难灵活应对基层多元和特殊的诉求。
　　涉台基层台胞公共服务平台建设是当前台胞“自我管理，自我服务”的主要实践方式之一。涉台基层公共服务平台是在城市基层，为台胞提供政策咨询、创业就业辅导、社区调解、文化活动等公共服务，从而满足台胞日常基本生活需求的机构或场域。值得一提的是，涉台基层公共服务平台最大特色在于以私有空间为场域的多元共治。一些企业、社会组织、个体工商户在有关部门的支持下，将物权私有的空间拓展为面向台胞的公共空间，以“自我服务”“自我管理”的方式提供互动联谊、政策咨询、法律调解、健康文娱等公益性或者半公益性的涉台公共服务，例如北京海淀的“台青驿站”、上海奉贤的“台青之家”以及厦门思明的“台胞驿站”，其所依托的场所主要包括孵化器、企业、民宿、宗祠、咖啡店、书店等非公用目的私属空间。
　　涉台基层公共服务平台是“社会治理重心下沉”以及“深化两岸融合发展”双重背景中出现的涉台基层治理创新，体现了深化两岸融合发展与国家治理现代化的有效对接。一方面，随着党和政府的社会治理重心下移，基层治理建设的重要性凸显，而汇集各类治理资源以及承载各类治理行为的基层公共服务平台成为重要的实践路径之一。另一方面，两岸融合的深化发展要求建立系统、完善的公共服务供给机制，以向台胞提供精准、有效的公共服务，从而促进其在祖国大陆的社会融入。当然，涉台基层公共服务平台尚属国家治理领域的新兴事务，如何建设以及保障其正常运行是需要认真考虑并加以解决的问题。
　　厦门市思明区的“台胞驿站”是较为知名的涉台基层公共服务平台，被誉为“思明模式”的重要内容。其最早脱胎于名为“美丽厦门，共同缔造”社区营造运动。在厦门市政府的号召下，生活在当地的一位台胞，结合台湾地区的社区营造理念，建设及改造自己所在的民宿并向社会开放。在这个过程中，民宿原本的空间功能边界不断拓展，逐渐成为台胞资源共享、交流联谊的场所。“台胞驿站”突出“民间性、公益性、广泛性、微服务”，在台胞聚集区，引导热心台胞和企业社团自愿自发成立多个特色鲜明、功能各异的台胞驿站联谊点，搭建台胞“自主管理，自我服务”的实体平台。具体而言，“台胞驿站”具有四个主要特征：其一是自主性。空间所有者自主决定公共服务与公共活动的内容与类型，并负责“台胞驿站”的日常维护，政府不直接参与具体管理；其二是共享性。在不影响原本空间功能正常运作的前提下，空间所有者共享私有空间为社区公共空间；其三是公益性。“台胞驿站”是一种公益项目，具有非竞争性和非排他性，并不能够为空间所有者带来实质上的收益，政府亦不提供或很少提供补贴；其四是特色性。除了基本的互动联谊、休憩休闲，各个“台胞驿站”的主旨功能不尽相同，呈现出“一区一特色，一区一主题”的特征——创业/就业辅导、民事调解、文化交流、音乐沙龙等。
　　值得一提的是，由于各个联谊点的功能不尽相同，基于促进台胞社会融入的共识，各个联谊点共同构成了一个“分布－联动”式的有机整体。虽然台胞驿站联谊点分散于城市各个地方，主要服务所在的街道、社区，但当某位台胞无法在其邻近的联谊点中得到帮助时，便会被精准匹配到能够提供实际帮助的联谊点。例如，以涉台调解为主要功能的曾厝垵联谊点，一般会将就业类的问题转交给擅长创业、就业咨询的龙山联谊点，或者是依托企业孵化器的中山联谊点来处理。
　　两岸融合发展背景中的基层引智
　　就普遍性而言，一些台胞开始积极参与大陆常规的基层治理体系。两岸人民又因同文同种，语言文字交流畅通无阻。就理论上与常态逻辑上来说，两岸具有治理经验交融的有利条件。在深化两岸融合发展以及国家治理现代化的时代要求下，一些省市邀请有基层治理经验的台胞参与大陆的城乡基层建设。以厦门市为例，2018年，海沧区从中国台湾地区18个县市、278名应征者中选聘了35名台胞担任社区主任助理，加上原有的8名，共有43名台胞社区主任助理，实现全区了43个村（居）全覆盖。
　　实际上，台胞的基层治理参与更多出现在乡村场域。由于台湾地区现代化、城镇化起步较早，因此比祖国大陆更早面临乡村衰败、没落以及振兴的问题，也在这个过程中积累了诸多有益的治理经验。为实现乡村活化，从20世纪90年代初开始，台湾地区在借鉴欧美国家的“社区复兴运动”和日本“造町运动”理念和实践的基础上，经过“本土化”培育，发展出了“社区总体营造”概念，并进行了一系列以社区自身为主体的，“自下而上”的持续改善过程。台湾地区乡村治理的关键词是“社区营造”。所谓社区营造，“是指以地域社会现有的资源为基础，进行多样化的合作，逐渐改善周边居住环境，进而提高社区活力和“生活品质”所进行的一连串持续活动”。社区营造是一项知识创新运动，需要基于一定方式诠释、赋予行动的意义，这个过程本身就是一种论述和创造社会事实的行动。总体而言，台湾社区营造具有两个重要特征：其一是“自上而下”，强调社区的自主性与能动性，最终建立起一种内生性的可持续发展机制。通过浸入共同体意识、培育社区能力、提供整合的资源平台并发展社区专业化治理，逐渐打破传统的“代理式”、自上而下的社会治理结构，形成了“官方、里组织、社区发展协会”三元主体的互动治理结构；其二是文化赋能，强调文创在乡村活化中的机制作用，让文化创新与社区发展与生活紧密联动，使乡村形象化、主题化，从而实现社区的活化，以及“人、文、地、景、产”的永续发展。
　　台湾地区的社区营造理念契合了当前祖国大陆地区乡村振兴的要求，而有基层治理经验的台胞群体也主动融入乡村振兴的进程当中。《意见》提出多项具体措施，支持鼓励台胞尤其是青年台胞来大陆求学研习、就业创业、参与基层管理。要“支持台胞参与福建生态环保、乡村振兴、社会公益等各项事业发展”。2018年以来，福建省在村庄规划设计咨询服务领域陆续引进68支台湾建筑师和文创团队、200多名台湾乡建乡创人才参与到31个县117个村庄的建设中，并培育出可借鉴、可复制、可推广的乡建乡创模式。在厦门海沧区院前社村，台湾专家团队带来了台湾地区先进的“社区营造”发展经验，首先从人的培养开始，让社区居民在观念上首先发生改变，并同时打造了一批“社区规划师种子队伍”，通过学习新的社区治理理论与经验，他们对社区治理开始形成新的治理理念，也由此成为推动社区治理的核心力量。和上述团体性参与不同的是，在平潭实验区，独立作业的台籍社区营造师广泛下沉到乡村，通过“携带创新”，将以社区营造为内核的村治理念与经验带到大陆乡村。
　　不过需要指出的是，许多两岸人士坚信台湾一些成功的富丽农村建设典范，可以在内地被复制，所谓台湾经验与人才专业，也可以无障碍地照搬其美好到内地来挥洒，殊不知从法理定义、党管体制、群众意识、管网布建、产业内涵、城乡关系、市场客群诸多领域，都存在有不小差异的两岸状态下，台湾同胞到底实质能为大陆乡村振兴赋能效力的地方在哪？仍然是一个需要长期关注的问题，而这也说明了探索两岸基层共同治理模式的重要性。在乡村振兴这样的系统化工程中，只有建构一种良性的基层共同治理模式，才能使台胞进一步助力乡村振兴。
　　两岸融合发展具有长期性以及持续性。两岸融合的程度越高，台胞的社会凝聚力越强，统一的阻力以及统一后的治理成本越小。两岸融合发展具有丰富的内涵，不过受两岸政治形势的影响，当前主要以吸引台胞“西进登陆”，促进其社会融入为阶段性治理目标。随着两岸融合发展与国家治理有效对接，基层应运成为深化两岸融合的新路径。对“西进登陆”的台胞而言，社会治理参与不仅有助于其社会融入，也能够深化两岸融合发展的进程。展望未来，以基层为落脚点深化两岸融合发展，进而为和平祖国的和平统一进程奠定基础。一方面，就政府治理而言，需要继续在政策广度和行政程序方面进行优化，保障台胞基层治理参与的可操作性。另一方面，就社会治理而言，在发挥党政引领作用的同时，鼓励更多社会力量——特别鼓励台胞群体主动性和能动性，建设社会治理共同体，不断创新治理模式，拓展服务内涵。这势必为两岸融合发展注入新活力、带来新热潮，由涓涓细流汇聚成推动两岸关系和平发展的奔流大川。相信随着两岸融合发展不断深化，会有越来越多的台湾青年踏上大陆热土，扎根大陆、扎根基层，参与大陆基层治理，与大陆青年共同分享发展机遇，大有可为、大有作为。
　　（作者为上海政法学院政府管理学院台湾省籍讲师、东北亚研究中心助理研究员 王晓笛）
　　（摘自《两岸融合背景下台胞参与大陆基层治理之实践》，《台声》2023年第20期）
　　 
　　 
　　【海峡两岸青创基地助力两岸青年融合新发展】
　　两岸青年是两岸关系的未来和希望。在新时代党解决台湾问题总体方略顶层设计下，做好对台青年工作在深化两岸关系和平发展与融合发展、推动国家统一过程中正在发挥愈发重要的作用。青年成长成才需要搭建奋斗舞台、给予施展空间。近年来，祖国大陆对台青年工作锚定岛内青年成长成才最急需的就业平台与创业机会精准施策，以祖国大陆多地设立海峡两岸青年就业创业基地和示范点为重要抓手，吸引并助力台湾青年在祖国大陆创业就业，提升台湾青年的参与感、获得感、融入感和对祖国大陆的情感认同，推动两岸青年在促进祖国统一和民族复兴过程中共同发挥生力军作用。
　　青创基地覆盖祖国大陆多个省市，区域特色助力台湾青年形成对祖国大陆全面印象。目前，78家海峡两岸青年就业创业基地和示范点分布在祖国大陆20多个省市，既有对台交流交往积淀深厚、资源优势明显的东部沿海省市，也有经济社会发展迅速、区位优势明显的内陆省市。海峡两岸青年就业创业基地和示范点，以园区、学校、创业孵化器、企业和社会团体等形式蓬勃发展，各具特色。上海、福建、广东、江苏、浙江等借助与台湾往来传统与交通便捷优势，以福州、厦门、东莞、昆山、苏州等城市为中心支点设立创业园区。目前，长三角地区多家青创基地已利用建设基地联盟方式加强基地间信息沟通，促进服务和业务互补，基地规模已初步由点到线再到面，聚合效应逐渐显现。重庆、湖北、安徽、江西、陕西、四川等中西部省市，以及辽宁、黑龙江、吉林等东北地区，发挥连通沿海沿边地区与广大内陆腹地区域辐射优势，以及市场潜力巨大等特点，以武汉、合肥、成都等区域中心城市为支点，设立创业基地，吸引台湾青年深入祖国大陆广阔内陆腹地创业发展。通过两岸青创基地和示范点窗口，台湾青年亲身实地认知并感受到祖国大陆的社会经济治理优势和人性化治理水平，也对祖国大陆产业发展竞争力与创新力形成正面认知，台湾当局或台湾媒体一些对于祖国大陆的不实之词和谣言自然不攻自破。
　　青创基地提供全链条服务，助力台湾青年全身心投入在祖国大陆创业创新。海峡两岸青年就业创业基地和示范点，设立之初就以让台湾青年快速融入祖国大陆、让台湾青年减少后顾之忧，为台湾青年在祖国大陆发展圆梦为初心。经过多年发展，两岸青创基地与示范点服务内容从建基地、搭平台等提供基础公共服务，逐步向拓市场、扩业务关键性专业服务升级迈进，资源供给分享“含金量”不断增加。目前，青创基地和示范点除向入驻台湾青年提供创业需要的网络配套工位、公共会议室等基础服务外，更加着力在创新研发、创业融资、创业辅导、项目市场化运营、技术对接、政策申报、人才服务、信息共用等关键性专业服务能力方面大下力气，在“苗圃-众创-孵化-加速-产业化”全链条中提供服务。湖北武汉东西湖区海峡两岸青年创业基地探索出“五个一”“一站式服务”模式，即提供一个工位、注册一家企业、确定一个市场、找到一位投资人、合作一些伙伴。四川德阳青创基地通过搭建“创业学院-两岸众创”平台，汇集两岸一流专业创业导师，前期以向创业者提供所需要的课程培训为主，后续则以一对一协助项目落地为重点。厦门市税务局通过设置“专属联络员”，为多个青创基地创业者制定税收优惠政策辅导专享方案，助推“减税红包”精准落袋。除助推创业创新项目落地外，青创基地与示范点还将服务范围延伸至台湾青年日常生活衣食住行，化解青年创业后顾之忧，提高青创基地和示范点服务“含情量”。湖北武汉东西湖区海峡两岸青年创业基地根据台湾青年创业、生活需要打造台湾特色小区，并为入驻园区台湾创业青年提供住房补贴。上海市台湾同胞投资企业协会作为祖国大陆首个青创示范点，与有关方面共同为在沪就业台湾青年提供公租房租赁服务，台湾青年积极响应。
　　台湾青年积极发挥“朋友圈”优势，助力青创基地“以台引台”。多个青创基地或示范点负责人均为早年间西进祖国大陆、扎根祖国大陆的台湾青年。凭借对在祖国大陆创业干事的深刻理解与资源积累，他们一面继续发展自身事业,一面甘当摆渡人、牵线人，助力更多台湾青年在祖国大陆创业。福建多个青创基地有多位在祖国大陆的资深创客和“老台商”，现在以园区负责人或台湾青年“大陆创业导师”等灵活身份，深入了解台湾青年创业诉求与痛点，有的放矢讲解祖国大陆最新惠台政策，积极依托青创基地资源服务优势，助力台湾青年把握事业发展机遇，做大做强事业。他们通过统筹初创企业路演、招商宣讲、员工家庭日等活动，与岛内青年朋友分享祖国大陆发展现状、营商环境等信息，吸引更多台湾青年到祖国大陆创业。部分青创基地将祖国大陆资源引入岛内，在台中、台南、高雄等地举办创业试听会并设立教育基地，为有意向到祖国大陆创业台湾青年打造一站式创业直通车服务。
　　台湾青年主动施展抱负扩大“事业圈”，积极融入祖国大陆高质量发展。借助海峡两岸青创基地与示范点提供的优惠政策与优质服务，越来越多台湾青年主动参与并积极融入祖国大陆经济社会高质量发展，在各个领域施展抱负，形成两岸青年融合发展难以逆转的良好态势。电商贸易、创意设计、餐饮美食、教育培训、传媒策划、批发零售、互联网技术研发、软件、动漫、电商、生物科技等多个行业领域，台湾青年在祖国大陆创业创新势头良好。祖国大陆脱贫攻坚全面完成后，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，为更多台湾青年找到了创业发展新契机。台湾青年积极发挥文创专长优势，深入参与农业现代化、建设美丽乡村和繁荣乡村文化等工作，将台湾以人文故事延续空间生命力的乡村发展理念融入祖国大陆乡村振兴蓝图。一些青创基地台青文创团队运用台湾文创理念，将乡村非遗文化转化为实物，策划“定制化”文创产品，从文旅维度助力祖国大陆乡村环境改造及产业转型提升，以文化产业赋能乡村振兴。搭乘乡村振兴创业起飞“新风口”，台湾青年在祖国大陆的创业路越走越宽阔。
　　台湾青年基地加强品牌建设，积极利用新媒体服务台湾青年。目前，多个海峡两岸青创基地与示范点通过创造性开展品牌活动、利用社交媒体加强信息发布等方式，不断强化对岛内青年创业祖国大陆的吸引力。围绕品牌活动，上海、广州等地定期举办两岸青年创业创新大赛，吸引台湾青年参与其中，海峡青年青创基地赛后主动对接大赛涌现出的优秀项目，通过降低创业成本、提供一站式落地配套政策和全方位代办服务等方式，帮助有潜力的青创项目顺利实施。位于江苏昆山的江苏研华科技协同创新研发中心，通过引进在岛内成熟运作的“Tic100创新竞赛”方式，一方面吸引更多台湾赛区优秀团队参赛，另一方面通过与祖国大陆知名大专院校合作吸引祖国大陆学生积极参与，鼓励两岸大学生交叉组队协同合作完成课题，以赛事为平台，促进两岸青年学生相互交流、加深彼此了解和认同。粤港澳大湾区多个海峡两岸青创基地则发挥聚合效应，在重要会展设立专属主题展馆展台，组团展现台湾青年在祖国大陆创新创业成果。宁波、昆山等地依托当地青创基地与岛内高校密切合作，利用暑期接收岛内学子到祖国大陆实习，多位参与实习的岛内高校学生将内地作为毕业后就业首选地。围绕信息传播，多个海峡两岸青创基地注重使用脸书（Facebook）等岛内青年常用社交媒体平台，开设专页发布相关信息，便于岛内青年获取信息。对已入驻基地的台湾青年，为使其更快融入当地生活、更好开拓祖国大陆市场，基地还专门制作繁体字版手机应用软件，及时推送相关信息。对台传播网络重地中国台湾网增设“两岸青年创新创业平台”，通过发布与解读创业资讯、创业经验故事分享、就业实习信息等，服务广大台湾青年。
　　（摘自《海峡两岸青创基地助力两岸青年融合新发展》，《统一论坛》2023年第5期）
　　 
　　 
　　【探索两岸融合发展新路 深化闽台乡建乡创合作助乡村振兴】
　　福建作为对台工作的前沿地带和主要阵地，也是两岸融合发展的先行区与试验田。8月14日至20日，全国台联、福建省台联、福州市台联、宁德市台联组成联合调研组，围绕“发挥祖地文化优势 助力两岸融合发展”主题开展调研。
　　调研期间，调研组驱车前往福清珠山村“海峡两岸三堂文化基地伍氏文化园”，了解三堂文化、姓氏文化对两岸融合的促进作用；乘船至位于福鼎东南海域的嵛山岛东角村清华大学乡村振兴工作站，考察台青参与乡建乡创工作的成果。
　　“海峡两岸三堂文化基地伍氏文化园”
　　两岸融合方式很多种，但“联合分布全球各行各业120万伍姓人士，一起来做有利于两岸和平发展工作这种方式却颇为少见。这是全国台联理事、台胞伍礼平的雄心壮志。他热情洋溢地向调研组介绍伍氏祠堂、礼堂、书堂，以及这三堂对凝聚宗情、乡情、友情的作用。他说：“三堂文化的传承使我们了解自己的根脉，凝聚同宗同乡之人的心力，只要把凝聚起来的心力放在正途，相信做什么都能有成效。”有调研组成员表示，“在福建不仅两岸同姓之间有联系互动，形成凝聚力，不同姓氏之间也有交流，每年海峡论坛中的海峡百姓论坛即是例证。”
　　“鱼露厂变形记”
　　2018年以来，福建省在大陆首创以乡建乡创为主题的闽台合作模式、第三方全程辅导服务模式和两岸建筑师联合驻村模式，探索闽台乡建乡创融合发展新路，助力福建乡村振兴。清华学子、台胞周宏宇就是在这样的大背景下，跟随清华团队，带着台湾社区营造理念来改造东角村。
　　“鱼露厂变形记”就是周宏宇和同学们的得意之作。东角村原本有一间废弃的鱼露厂，四面砖造外墙、内部木构支撑，周宏宇和同学们对其进行评估后，按照“传承乡村文化，留住美丽乡愁”的原则，决定在保留砖木结构的基础上，用钢板对结构进行加固，还把废弃的鱼露缸再利用，做了“高低差设计”，在美感和安全性增强的同时又保留了乡土文化元素。如今，这座昔日鱼腥味四溢的鱼露厂，变成了东角村的大礼堂。茶余饭后，村民都会踱步至此，看电影、聊天、参加各种活动……大礼堂每年接待访客达数千人次。
　　“除了大礼堂，清华大学团队在东角村改建的公厕，也成为当地居民日用且用心维护的地方了。”调研组表示，希望工作站继续发挥清华大学乡村振兴工作站驻点优势，持续探索校地合作模式，凝聚台青力量助力乡村振兴；希望各地台联发挥台联独特优势，深化联谊交流工作，吸引更多台湾青年参与乡村振兴战略，促进闽台两岸民宿、旅游等经济产业交流合作，助力探索海峡两岸融合发展新路。
　　福建继续扩面深化闽台乡建乡创合作
　　据了解，2023年起福建省省级每年启动3个闽台乡建乡创合作样板县、8个样板集镇、8个样板村创建（不含厦门，每类样板创建期两年），设区市每年另启动2个样板集镇创建（平潭1个）。福建每年将继续支持开展100个乡建乡创合作项目，2023年新引入15支台湾团队，2025年全省计划引入台湾团队达200支以上。
　　2018年以来，福建已累计引入近百支台湾团队300多名台湾人才，为350个村庄开展乡建乡创陪护式服务，覆盖全省近80%县（市、区）。
　　福建省住建厅相关人士介绍，到2025年，福建争取举办2场闽台乡建乡创合作子论坛、3届“海峡乡建乡创奖”，持续扩大乡建乡创品牌影响力。
　　据悉，“闽台乡建乡创合作持续扩面深化，以乡建乡创助力乡村振兴模式探出新路，打造出一批服务本地居民、助力乡村振兴、促进两岸融合的样板县、样板集镇和样板村，增进人民群众的幸福感和获得感”，被列为福建推动村镇建设高质量发展三年行动方案（2023—2025年）的主要目标之一。
　　（摘自《发挥祖地文化优势 助力两岸融合发展——全国台联副会长郑平在闽调研》，《台声》2023年第16期；《福建深化闽台乡建乡创合作助乡村振兴》，中国新闻网2023年8月17日）
　　 
　　 
　　【福建龙岩：探索两岸农业融合发展新路】
　　日前，中共中央、国务院发布《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》，支持福建建设台胞台企登陆第一家园，促进闽台经贸深度融合。农业是两岸交流合作起步最早、基础最好、成效最明显的领域之一。近年来，福建省龙岩市发挥对台优势，积极探索海峡两岸农业融合发展新路。
　　“这里处处是商机”
　　第一届海峡两岸农业交流大会10月份在龙岩漳平市举行，龙岩市委书记余红胜说：“龙岩是台胞的重要祖籍地之一。现在台湾500多万客家人中，从闽西直接迁台的约有70万人。龙岩与台湾渊源深厚，往来密切。希望与台湾各界朋友一道，共同把握新的历史机遇，积极探索海峡两岸融合发展机会，推进龙台进一步交流合作。”
　　龙岩秉持“以台引台”工作机制，实施“引商、引资、引智”工程；充分利用海峡论坛、投洽会、台商协会、两岸展会、新农人协会等交流平台，积极引进台资项目。最近两年，龙岩实施龙台农业项目89个，新批办台资农业企业25家，总投资7707万美元，实际利用台资5767万美元。今年上半年，龙岩新批办台资农业企业11家，总投资1769万美元，注册资金1182万美元，实际利用台资944.4万美元。截至目前，龙岩已经有台资农业企业129家。
　　全国台企联常务副会长兼农业委员会主委庄久毅说：“两岸农业融合发展是天作之合。希望台湾农民朋友赶快过来发展，这里处处是商机。”
　　龙岩贯彻落实“农林22条措施”和“闽台农业融合发展若干措施”等惠台政策，出台《龙岩市支持漳平台湾农民创业园创建海峡两岸农业融合发展示范区若干措施》，推进台湾农民创业园升级发展；通过强化精准服务促进增资引商和产业融合。
　　这些政策受到了越来越多台胞的关注。日前，台湾苗栗县农会理事长吴峻毅从苗栗县带了10余名农友来大陆考察，他说：“苗栗县是农业大县，有许多优质的农特产品。我想把苗栗县的西湖文旦柚与东方美人茶带到大陆，为农友扩大商机。”
　　台湾高雄市农会理事长萧汉俊说，两岸一家亲，闽台亲上亲。最近大陆出台政策，希望把福建打造成对接台湾的示范省份。两岸同胞爱拼会赢、团结合作，一定能收获满满。
　　叫响“大陆阿里山”品牌
　　漳平市作为龙岩市台胞台农最为集聚的地区之一，产业特色突出，与台湾农业交流密切。其下辖的永福镇因地理纬度、山地气候与台湾阿里山相近，被誉为“大陆阿里山”。
　　台商谢东庆是永福镇的投资者之一。1995年，谢东庆做出一个大胆的决定——退出台湾家具制造业，转行到大陆投资种植高山乌龙茶。他说：“我祖籍在漳州，想到两岸同根同源，大陆市场一片广阔，所以决定在大陆发展。”
　　说干就干，谢东庆与台湾学者、茶叶专家辗转多地进行实地考察，最终确定了漳平市永福镇。他说：“漳平永福是高山种植反季节蔬菜及芥末的地方，纬度偏北，恰似台湾阿里山，最适合种植台湾高山茶。”1996年11月，谢东庆来到永福镇租下300多亩土地，种上一株株茶苗，成立台品茶业有限公司，在大陆开启他的“二次创业”。2000年，谢东庆把台湾发展观光休闲农业理念带到永福，尝试着从台湾引种樱花。历经20多年努力，1800亩“樱花+茶园”成为漳平独具魅力的旅游热门目的地，春天樱花盛开之时，每天约有数万人前来踏青赏樱。
　　祖籍地为漳平永福镇的台商李志鸿在永福镇李庄村承包了2500亩山地种植高山茶，此后又成立了鸿鼎农场开发有限公司，先后投入1亿多元，引进台湾最先进的茶叶加工技术，建成现代化茶叶加工厂。
　　“台农到大陆发展，福建是第一选择。”同时担任漳平台湾农民创业园管委会副主任、龙岩市台胞投资协会常务副会长、漳平台商联谊会会长的李志鸿深有感触地说：“在台湾，我们只能算‘小农’，因为台湾农场平均耕地只有不到20亩。但台农在永福共管的48个基地，最小的都有300亩，最大的有2500亩，大陆让台湾农民实现了由‘小农’到‘中农’再到‘大农’的转变。”
　　在“以台引台”“以台助台”政策引领下，越来越多的台胞台企来到永福镇。2006年，漳平台湾农民创业园成立。2008年2月27日，该园区成为国家级台创园。目前，漳平台创园入驻台企82家、汇聚台农600多人，打造台湾高山茶种植基地48个，核心区永福镇已成为台商个体在大陆投资最密集的乡镇、大陆种植规模最大的高山茶生产基地。园区先后获评国家级海峡两岸青年就业创业基地、全国“台湾青年产业融合创业示范基地”等20多项国字号品牌，开创了办理台胞林下经济不动产权证书、“茶树抵押”贷款、联合两岸专家携手制定台式乌龙茶国家标准等一系列全国首创做法，自2016年起连续7年在全国28个台创园建设发展考评中获得第一名，“大陆阿里山”品牌已成为闽台农业合作交流示范的样板。
　　如今，许多青年台胞也到创业园逐梦。福建漳平尚顺农场开发有限公司经理陈嘉娟说：“我们从父辈手里接棒创业，创造自己的新天地，前景可期。”目前，漳平台创园已有近百名台湾青年入驻，创办企业29家。
　　建设“台湾特色小镇”
　　台湾休闲农业发展协会市场营销部经理杨振义说：“农业旅游的基础是农业。要根据当地农业去发展节气旅游，不断地吸引游客，形成永续经营模式。这里的茶园挺符合这样的经营模式。”
　　与此同时，漳平以创建国家现代农业产业园为契机，深入开展“台湾特色小镇”建设行动。由市委成立指挥部，市领导挂钩、部门协同、专班运作，不断优化资源配置，推动台创园基础设施全面通达、建设服务全面到位，吸引台胞前来追梦筑梦圆梦。
　　福建省星兴向农生态农业发展有限公司负责人赖光毅表示：“大陆市场发展前景可期。随着两岸农业交流越来越深入，未来发展将不可限量。这也是我留在大陆的原因，广阔的土地能够实现我的农业梦。”
　　为进一步扩大闽台农业合作范围，龙岩市积极推进漳平台创园“海峡两岸农业融合发展示范区”及上杭“闽台农业融合发展产业园”建设，加强闽台农业融合发展推广县、推广基地建设，龙台两地优势企业产业链、供应链深度融合，实现一产“接二连三”融合发展。
　　大地生机（福建）农业发展有限公司是上杭闽台农业融合发展产业园的台资企业。该企业通过对农产品的保鲜、冷藏加工，以解决农户种植盛产时期滞销带来的困扰，确保农民种有所获，保障农民增加收入。该公司总经理卓继纶表示：“日前在漳平举办的海峡两岸农业交流大会给我们整个行业带来了一个非常棒的讯号，未来将增加大陆与台湾之间的农业交流往来。两岸基层交流越来越频繁，将为各行各业交流合作带来更加紧密的联系。”
　　进入新时代，两岸融合发展持续深入。为让台胞台企融入当地，龙岩推动人才共享，鼓励引导台胞参与当地民主政治活动和园区建设管理，将台籍专家纳入科技特派员队伍，选出一批台籍科技人员担任科技特派员，目前共有台湾籍省级科技特派员8名。此外，龙岩还在全省率先选聘12名台农担任“台胞河长”、11名台胞担任乡村振兴顾问、15名台胞担任“台胞林长”，充分借助台胞台商的智慧和力量，共同推进乡村治理和乡村建设。
　　（摘自《福建龙岩：探索两岸农业融合发展新路》，《经济日报》2023年11月28日）
　　 
　　 
　　【顺昌：文体旅为媒，促两岸融合发展】
　　随着裁判一声哨响，球员在赛场上穿插跑动、卡位抢篮板、带球、传球、上篮一气呵成，你攻我防，你守我攻，精彩进球接连不断……30日，“大圣—战神杯”2023海峡两岸大学生篮球争霸赛在顺昌县开赛，来自海峡两岸的8支高校队伍同台竞技，通过切磋球技增强情谊。
　　据了解，该项赛事创办于2012年，与海峡两岸大圣文化交流活动、海峡两岸暨港澳地区群众徒步登山大赛共同成为顺昌“一县一品”体育品牌赛事代表。
　　以“大圣祖地零碳顺昌”城市品牌创建为抓手，顺昌不断做优系列赛事服务保障，并持续拓展“延伸服务”体系，推出系列“大圣+”文体旅新业态，为促进两岸融合发展增添活力。
　　以文铸魂，凝聚发展向心力
　　大圣文化在顺昌发源并流行至今，亦广布于台湾地区。位于台南的“万福庵”是目前已知的台湾最早供奉大圣的庙宇，距今已有300多年历史。
　　“老一辈经常提起‘山尊大圣、海祭妈祖’，令我印象深刻，通过这次篮球争霸赛的机会，我想在顺昌好好走一走、看一看，实地感受大圣文化和当地的风土人情。”来自台湾辅仁大学的大三学生陈柏丞说。
　　据介绍，台湾地区的崇猴习俗，多是由闽北一带移民迁移带入，自古就是同根同源。如今，大圣文化在台湾民间历经数百年，定期举行的祭拜活动已形成定制，并具有明显的顺昌大圣文化特性。在台湾民众日常生活中，亦深深嵌入大圣文化的影响，成为无法割舍的民族文化基因。
　　今年伊始，顺昌大圣文化被国家乡村振兴局正式认定为第一批全国“一县一品”特色文化艺术典型案例。
　　近年来，通过大圣文化论坛、非遗文化展示展演、“大圣商城”系列特色产品品鉴售卖会等系列活动的举办，顺昌积极讲好大圣故事，在促进闽台交流、文化认同与地方文体旅融合中发挥积极作用。
　　以旅赋能，释放消费新空间
　　顺昌大圣信俗文化源远流长，最早可追溯至唐末五代，因特殊的地理环境和自古崇拜灵猴习俗，不断演变形成独具特色的大圣信俗文化，在元明时期曾达到鼎盛。
　　行走顺昌，处处可见大圣文化的踪影。经专家考察发现，顺昌至今仍保存有“通天大圣”“齐天大圣”神位碑刻、祭坛及庙堂120余处，遍布全县12个乡镇（街道），其中最具代表性的是位于宝山国家级风景名胜区的双圣享堂（双圣庙），是大陆迄今为止发现的唯一一处大圣墓形祭冢。
　　此外，顺昌还保留了形式多样的大圣信俗文化活动，以农历七月十七的大圣诞辰祭祀仪式最具代表性，吸引许多台湾信众来顺昌寻根拜谒。因顺昌大圣信俗文化发源悠远、遗存丰富、史料翔实、传承完整、影响广泛，被列为省级非物质文化遗产，顺昌则被海内外信众奉为“大圣祖地”。
　　近年来，顺昌县充分发挥“大圣+”产业发展的能动性，不断擦亮“文化＋旅游”金名片，有机衔接乡村振兴与创建文明城市全过程。不但将大圣文化元素融入沿街商铺建筑、城市景观、景区标识标牌等，还积极培育一批特色旅游新业态，先后推出“三月三”畲族文化节、“谈古今享福味”非遗美食制作比赛、“一元助碳汇免费游景区”假日惠民活动等主题文旅活动30余场，让流量变“留量”，让小县城的旅游更有温度。
　　目前，顺昌已建成海峡研学教育基地、红菇生态文旅山庄、云上大富氧吧、城区隐野小院等，全面打造文旅融合新场景，强化对“大圣祖地”品牌的持续塑造。
　　以体为媒，搭建两岸交流新渠道
　　目前，“大圣—战神杯”篮球赛已成功举办五届，每年固定邀请6至8支海峡两岸高校队伍参赛。自创办之初，该赛事就打出了“大圣”这张文化牌，走出了文体旅融合发展的办赛新路子，得到了两岸篮球爱好者和社会各界的好评，赛事影响力逐年提升。
　　随着全民健身运动的推进，顺昌充分发挥体育惠民、赛事惠民综合效益，助推城市高质量发展提质增效。
　　今年以来，顺昌结合“大圣文化”积极举办“福小宣·大圣新语”等文体活动累计22场，参与赛事活动人数超4000人。其中“第八届东南地区海峡两岸公开水域挑战赛暨‘大圣杯’公开水域游泳锦标赛”活动的参与度创历年新高，获省泳协高度认可。
　　一系列高水平体育赛事在顺昌举行，不仅让群众在家门口就能欣赏精彩比赛，还广泛吸引了海峡两岸同胞的共同参与，带动当地住宿、餐饮、文旅等服务行业的消费增长的同时，有效提高了大圣文化在台湾的知名度和影响力，为促进两岸融合发展增添了新动力。
　　（摘自《顺昌：文体旅为媒，促两岸融合发展》，《福建日报》2023年8月31日）