近日，《健康中国行动(2019—2030年)》(以下简称《健康中国行动》)出台。其中提出15个重大专项行动，包括：健康知识普及、合理膳食、全民健身、控烟、心理健康促进等。目标到2030年，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高等。
　　营养师给幼儿园小朋友们讲解膳食营养搭配。
　　健康知识普及行动
　　《健康中国行动》提出，将开展健康知识普及行动，到2022年和2030年，全国居民健康素养水平分别不低于22%和30%。其中，在个人和家庭层面，提倡尊重医学和医务人员、不吸烟、不酗酒、拒绝毒品、掌握必备的健康技能、不轻信偏方、不相信“神医神药”等。
　　合理膳食行动
　　如何保证合理膳食？《健康中国行动》提倡，人均每日食盐摄入量不高于5g，成人人均每日食用油摄入量不高于25～30g，人均每日添加糖摄入量不高于25g，蔬菜和水果每日摄入量不低于500g，每日摄入食物种类不少于12种，每周不少于25种；成年人一般每天7～8杯(1500～1700ml)，提倡饮用白开水或茶水。
　　全民健身行动
　　《健康中国行动》提出，到2022年和2030年，学校体育场地设施开放率超过70%和90%，农村行政村体育设施覆盖率基本实现全覆盖和覆盖率100%。个人层面，鼓励每周进行3次以上、每次30分钟以上中等强度运动，或者累计150分钟中等强度或75分钟高强度身体活动。日常生活中要尽量多动，达到每天6000～10000步的身体活动量。
　　控烟行动
　　《健康中国行动》提出，到2022年和2030年，15岁以上人群吸烟率分别低于24.5%和20%。提出研究推进采取税收、价格调节等综合手段，提高控烟成效。进一步加强卷烟包装标识管理，完善烟草危害警示内容和形式，提高健康危害警示效果，提高公众对烟草危害健康的认知程度。
　　心理健康促进行动
　　《健康中国行动》披露，中国抑郁症患病率达到2.1%，焦虑障碍患病率达4.98%。截至2017年底，全国已登记在册的严重精神障碍患者581万人。提出到到2022年和2030年，居民心理健康素养水平提升到20%和30%。提倡成人每日平均睡眠时间为7～8小时；鼓励个人正确认识抑郁和焦虑症状，掌握基本的情绪管理、压力管理等自我心理调适方法。
　　中小学健康促进行动
　　《健康中国行动》披露，中国中小学生肥胖、近视等健康问题突出。提倡中小学生白天学习时，充分利用自然光线照明，避免光线直射在桌面上。晚上学习时，同时打开台灯和房间大灯。读写连续用眼时间不宜超过40分钟。同时，保持健康体重，提倡足量饮水，少喝或不喝含糖饮料。
　　学校层面，《健康中国行动》提出，校园内限制销售含糖饮料并避免售卖高盐、高糖及高脂食品；中小学校配备专兼职心理健康工作人员。关心留守儿童、流动儿童心理健康，为学生提供及时的心理干预。
　　老年健康促进行动
　　《健康中国行动》披露，中国是世界上老年人口最多的国家。截至2018年底，中国60岁及以上老年人口约2.49亿，占总人口的17.9%；65岁及以上人口约1.67亿，占总人口的11.9%。提出全社会进一步关注和关爱老年人，构建尊老、孝老的社区环境；鼓励和支持社会力量参与、兴办居家养老服务。
　　癌症防治行动
　　《2017年中国肿瘤登记年报》显示，中国每年新发癌症病例约380万，死亡人数约229万，发病率及死亡率呈现逐年上升趋势。《健康中国行动》提出，到2022年和2030年，总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。提倡践行健康生活方式，戒烟限酒、平衡膳食、科学运动、心情舒畅可以有效降低癌症发生。
　　《健康中国行动》提出，对发病率高、筛查手段和技术方案比较成熟的胃癌、食管癌、结直肠癌、肺癌、宫颈癌、乳腺癌等重点癌症，制定筛查与早诊早治指南。各地根据本地区癌症流行状况，创造条件普遍开展癌症机会性筛查。同时创新中医药与现代技术相结合的中医癌症诊疗模式，提高临床疗效。
　　（中国新闻网2019-07-16）
　　 
　　#相关解读#聚焦“治未病” 健康指标纳入政府考核——权威解读健康中国行动有关文件
　　 
　　近日，国务院印发《国务院关于实施健康中国行动的意见》，国务院办公厅印发《健康中国行动组织实施和考核方案》，国家层面印发《健康中国行动（2019—2030年）》。这三个文件被统称为健康中国行动有关文件。
　　国家卫生健康委员会副主任于学军在15日召开的国务院政策例行吹风会上说，实施健康中国行动是党中央国务院的重大决策部署，从当前讲是为人民谋幸福、谋健康，从长远讲是为民族谋复兴。
　　个人、家庭、社会和政府都要行动起来
　　问：这一次的健康中国行动跟以往的行动来比有什么突出的特点，有什么优势？
　　答：与以往不同的是，这不仅仅是要开展健康的宣传倡导，而且聚焦当前人民群众面临的主要健康问题和影响因素，开展15个专项行动。具体说，其特点可以概括为实现“四个转变”：
　　一是在定位上，从以治病为中心向以人民健康为中心转变；二是在策略上，从注重“治已病”向注重“治未病”转变；三是在主体上，从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变；四是在行动上，努力从宣传倡导向全民参与、个人行动的转变。政府、社会、家庭和个人要行动起来，共担健康责任，共享健康成果。
　　推进健康中国建设的“路线图”和“施工图”
　　问：健康中国行动这几个文件之间的关系是什么？《健康中国行动（2019-2030年）》和之前的《“健康中国2030”规划纲要》又是什么关系？
　　答：应该说，《国务院关于实施健康中国行动的意见》是核心。它明确指出了这次行动的指导思想和主要原则以及主要内容，还有包括组织实施的要求。
　　《健康中国行动组织实施和考核方案》是为了保证意见能够得到进一步组织落实。
　　针对意见提出来主要健康危险因素、主要关注人群和主要疾病三个方面，《健康中国行动（2019-2030年）》列出15项专项行动，细化明确每一项行动的着眼点，怎么样推动，政府、社会、家庭、个人怎样能够形成一个“组合拳”，达到实施效果。
　　回顾《“健康中国2030”规划纲要》，它是我国健康领域的首个中长期规划，明确了卫生健康事业的宏伟蓝图和行动纲领。如果说规划纲要是“总纲”的话，这次健康中国行动有关文件就是推进健康中国建设的“路线图”和“施工图”。
　　此外，《健康中国行动（2019-2030年）》吸收了规划纲要中关于慢性病和健康促进专题规划等相关内容，达到了与其他相关规划内容的衔接和整合。
　　主要健康指标要纳入各级党委政府绩效考核指标
　　问：为了推动健康中国行动的文件落实，还会采取哪些措施？
　　答：一是明确“谁来推进”。国家层面成立健康中国行动推进委员会，统筹推进组织实施，监测和考核相关工作。
　　二是“推进什么”。《健康中国行动（2019-2030年）》提出了应该由个人、家庭、社会、政府完成的主要指标。
　　三是“怎么去推进”。要对主要的指标、重点任务的实施进度进行监测，形成总体的监测评估报告，审定后要上报国务院，经其同意后每年度进行发布。
　　四是“推进的情况怎么样”。主要健康的指标要纳入各级党委政府绩效考核指标，综合考核结果经过推进委员会审定以后要进行通报。
　　（新华网2019-07-16，屈婷、王秉阳、陈聪）
　　 
　　#相关解读#国务院：促进中小学生健康 将体育纳入高中学业水平测试
　　 
　　据中国政府网消息，7月15日《国务院关于实施健康中国行动的意见》(以下简称《意见》)发布。《意见》提出，要把学生体质健康状况纳入对学校的绩效考核，将体育纳入高中学业水平测试。到2022年和2030年，国家学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上，全国儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上，新发近视率明显下降。
　　《意见》提出维护全生命周期健康。其中包括实施妇幼健康促进行动。孕产期和婴幼儿时期是生命的起点。针对婚前、孕前、孕期、儿童等阶段特点，积极引导家庭科学孕育和养育健康新生命，健全出生缺陷防治体系。加强儿童早期发展服务，完善婴幼儿照护服务和残疾儿童康复救助制度。促进生殖健康，推进农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查。到2022年和2030年，婴儿死亡率分别控制在7.5‰及以下和5‰及以下，孕产妇死亡率分别下降到18/10万及以下和12/10万及以下。
　　《意见》还指出，要实施中小学健康促进行动。中小学生处于成长发育的关键阶段。动员家庭、学校和社会共同维护中小学生身心健康。引导学生从小养成健康生活习惯，锻炼健康体魄，预防近视、肥胖等疾病。中小学校按规定开齐开足体育与健康课程。把学生体质健康状况纳入对学校的绩效考核，结合学生年龄特点，以多种方式对学生健康知识进行考试考查，将体育纳入高中学业水平测试。到2022年和2030年，国家学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上，全国儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上，新发近视率明显下降。
　　（中国新闻网2019-07-16）
　　 
　　#相关解读#国务院：到2022年居民心理健康素养水平提升到20%
　　 
　　据中国政府网消息，国务院日前发布了《关于实施健康中国行动的意见》(下称《意见》)，明确要求到2022年和2030年，居民心理健康素养水平提升到20%和30%，心理相关疾病发生的上升趋势减缓。
　　《意见》提出了实施健康中国行动的总体目标：到2022年，健康促进政策体系基本建立，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善。
　　另外，到2030年，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高，居民主要健康指标水平进入高收入国家行列，健康公平基本实现。
　　《意见》还明确了行动的主要任务，其中包括实施心理健康促进行动。心理健康是健康的重要组成部分。通过心理健康教育、咨询、治疗、危机干预等方式，引导公众科学缓解压力，正确认识和应对常见精神障碍及心理行为问题。健全社会心理服务网络，加强心理健康人才培养。建立精神卫生综合管理机制，完善精神障碍社区康复服务。到2022年和2030年，居民心理健康素养水平提升到20%和30%，心理相关疾病发生的上升趋势减缓。
　　（中国新闻网2019-07-16）
　　 
　　#相关解读#国务院印发健康中国行动意见：鼓励全社会减盐减油减糖
　　 
　　据中国政府网消息，国务院近日印发关于实施健康中国行动的意见。意见明确，要实施合理膳食行动，鼓励全社会参与减盐、减油、减糖，研究完善盐、油、糖包装标准。到2022年和2030年，成人肥胖增长率持续减缓，5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%。
　　意见提到，合理膳食是健康的基础。针对一般人群、特定人群和家庭，聚焦食堂、餐厅等场所，加强营养和膳食指导。鼓励全社会参与减盐、减油、减糖，研究完善盐、油、糖包装标准。修订预包装食品营养标签通则，推进食品营养标准体系建设。实施贫困地区重点人群营养干预。到2022年和2030年，成人肥胖增长率持续减缓，5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%。
　　意见还提到，要实施全民健身行动。生命在于运动，运动需要科学。为不同人群提供针对性的运动健身方案或运动指导服务。努力打造百姓身边健身组织和“15分钟健身圈”。推进公共体育设施免费或低收费开放。推动形成体医结合的疾病管理和健康服务模式。把高校学生体质健康状况纳入对高校的考核评价。到2022年和2030年，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于90.86%和92.17%，经常参加体育锻炼人数比例达到37%及以上和40%及以上。
　　（中国新闻网2019-07-16）