导言
　　4月10日，山东省长周乃翔在国新办新闻发布会上透露，山东要实施新质生产力培育三年行动计划，这是山东省在新质生产力方面的大动作，也或将成为全国首个实施省级层面新质生产力培育计划的省份。
　　 
　　01周乃翔：实施新质生产力培育三年行动计划
　　山东省将全力抢抓高端化赛道。统筹优化传统产业，壮大新兴产业、布局未来产业，坚持以科技创新引领产业创新，因地制宜大力发展新质生产力，着力构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，力争今年高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到52%左右。
　　一是扎实培育和发展新质生产力。实施新质生产力培育三年行动计划，强化科技创新，突出企业主体地位，在集成电路、工业母机等领域，实施100项重大科技创新项目；强化产业升级，抓实抓好推动大规模设备更新和消费品以旧换新重大机遇，加快构建“6997”现代化工业体系，包括6个传统产业、9个优势产业、9个新兴产业、7个未来产业；强化人才引育，深入实施顶尖人才集聚行动、领军人才“筑峰计划”和泰山人才工程，畅通科技、教育、人才良性循环。
　　二是扎实打造乡村振兴齐鲁样板。加快建设宜居宜业和美乡村，深化“齐鲁粮仓”建设，确保粮食年产量稳定在1100亿斤以上，蔬菜、水果、水产品、肉蛋奶产量居全国前列，农林牧渔业总产值继续领跑全国。
　　三是扎实打造对外开放新高地。做强上合示范区、济南新旧动能转换起步区、自贸试验区等国家级开放平台，强化高质量招商引资，推动外贸外资固稳提质；深入推进“高效办成一件事”，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。
　　四是扎实推进海洋强省建设。加快建设世界级港口群，持续壮大海工装备、海洋生物医药等优势产业集群，力争山东沿海港口货物吞吐量突破20亿吨，近岸海域水质优良比例不低于95.6%。
　　五是扎实推进美丽山东建设。深入推进降碳减污扩绿，加快核电、海上风电等五大清洁能源基地建设，推动更多城市用上核能供热；积极争创国家级美丽河湖海湾，绘就绿水青山齐鲁画卷。
　　六是扎实保障和改善民生。今年新增城镇就业110万人以上，新增城乡公益性岗位10万个，改造城镇老旧小区56万户，改造提升1万个村卫生室，用情用力办好教育、医疗、社保、养老、文化等民生实事，不断提升人民生活品质。
　　02周乃翔：山东将如何通过科技创新推动产业创新，发展新质生产力？
　　山东是科技大省，也是创新大省，人才规模大、产业基础好、创新能力强，具备发展新质生产力的良好条件和坚实基础。
　　从投入看，省级科技创新发展资金连续两年超过145亿元，带动全省全社会研发投入增长12.1%。
　　从成果来看，工业母机、碳纤维、合成橡胶等国产替代实现重大突破，全球首座第四代高温气冷堆核电站投入商运。
　　从人才来看，国家级领军人才达到7400余名，2020年以来年均集聚高校毕业生81.8万人，较2019年增长43%。
　　从产业来看，去年，以新技术、新模式、新业态、新产业为代表的“四新”经济投资占比超过57%，高新技术产业产值占比达到51.35%、提高3.1个百分点，科技型中小企业突破4.5万家。
　　科技创新是发展新质生产力的核心要素。接下来，我们将紧紧抓住创新这个“牛鼻子”，推进科技创新和产业创新深度融合。这当中，主要有“四个关键”：
　　首先是，政策集成规划引领。
　　我们正在研究制定“新质生产力培育三年行动计划”等文件，将于近期印发实施。
　　同时，将围绕传统产业转型、新兴产业培育、未来产业布局，推动人才链、教育链、产业链、创新链融合发展，促进创新资源向新质生产力集中。
　　再一个，就是发挥企业创新主体作用。
　　我们今年要实施100项省级重大科技项目，这当中由企业牵头承担的比例不低于90%。
　　同时，还要重组200个以上省重点实验室，由企业承担的比重达到75%左右，真正让企业在科技创新当中站“C位”、唱主角。
　　第三个是，把好成果推向市场。
　　常态化开展“山东好成果”遴选发布工作，每月遴选5项左右重大创新成果，每个季度开展一次对接路演活动，每年评选10项左右标志性成果，推动更多的好成果从实验室走向生产线。
　　最后一个是，打造一流创新和产业生态。
　　深化科技奖励、人才分类评价、成果评价三项国家改革试点，加快构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。
　　深化科技合作交流，推动香港科学园山东分园建设，今年争取落地技术合作项目500项。
　　深化实施泰山人才工程和领军人才“筑峰计划”，举办第三届人才发展大会，让更多“千里马”在齐鲁大地竞相奔腾。
　　03周乃翔：山东如何培育新质生产力？
　　发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。要因地制宜、科学谋划推进新质生产力发展，充分发挥企业主体作用，以科技创新驱动产业创新，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，加快建设现代化产业体系。要持续建设一流营商环境，使惠企政策免申即享、快捷直达，帮助企业排忧解难，完善“高效办成一件事”常态化机制，为发展新质生产力营造良好环境。我们要根据资源禀赋、产业基础、科研条件等，找准发展新质生产力的着力点、突破口，以更加奋发有为的精神状态赢得主动、赢得优势、赢得未来。
　　要深刻领悟把握新质生产力的内涵要义，制定实施加快发展新质生产力的意见，坚持先立后破、因地制宜、分类指导，加强科技创新和产业创新深度融合，推动传统产业转型升级，完善新兴产业支持政策，及早谋划布局未来产业，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要扎实推动大规模设备更新和消费品以旧换新，加快“换新+回收”物流体系和新模式发展。要加快能源供应转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。要注重激发人才活力，用好市场化手段，让各类先进优质生产要素向新质生产力顺畅流动。要牢牢把握“稳”这个大局和基础，盯紧抓好工业生产，促进消费稳定增长，积极扩大有效投资，推动外贸外资质升量稳，有效降低物流成本，巩固和增强经济回升向好态势。要坚决守住安全发展底线，加强化工、矿山、燃气等重点行业领域安全监管，抓好人员密集场所、密闭空间等风险隐患排查整治。要大力提升整体行政效能，坚持依法行政，完善“高效办成一件事”常态化机制，奋发有为推动各项事业取得新进步。
　　发展新质生产力要牢牢把握高质量发展这个首要任务，提升新质生产力，以科技创新催生新产业、新模式、新动能，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要强化企业科技创新主体地位，建强用好创新平台，引进培育高素质人才队伍，加速科技成果转化和产业化。要扎实推动大规模设备更新和消费品以旧换新，强化政策引导，完善政策体系，充分调动各方面的积极性、主动性，更好助力经济转型升级。要统筹好发展和安全，强化燃气、化工、矿山、海上等各行业领域隐患排查整治，深入细致做好森林防火工作，严防各类事故发生，为经济社会发展营造安全稳定的良好环境。
　　发展新质生产力要加强科技创新特别是原创性、颠覆性创新，充分发挥企业创新主体作用和企业家作用，立足人才、产业、科研基础和优势，选准切入点和突破口，着力打造原始创新策源地，有效组织实施关键技术攻坚，加快培育发展新质生产力的新动能。要突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点，加强科技创新和产业创新深度融合，抓住用好大规模设备更新和消费品以旧换新政策机遇，推动传统产业加快向高端化、智能化、绿色化迈进，发展壮大战略性新兴产业集群，布局好建设好未来产业先导区，积极发展绿色低碳产业和供应链。要畅通教育、科技、人才的良性循环，推动以产引才、以才促产、产才融合，用心用情服务人才，让企业家人才和各类创新人才在山东安心创业、尽展才华，为培育发展新质生产力、推动高质量发展提供有力人才支撑。
　　（招商引资总参(公众号)2024-04-11）