福建省委、省政府近日发布《关于加快推进“福见康养”幸福养老服务体系建设的若干措施》，明确要求加大福利彩票公益金对养老服务的支持
　　 
　　近日，中共福建省委、福建省人民政府印发《关于加快推进“福见康养”幸福养老服务体系建设的若干措施》（以下简称《措施》），其中提到，县级以上政府要将同级福利彩票公益金本级留存部分的60%以上用于发展养老服务。
　　民政部联合国家发展改革委印发《“十四五”民政事业发展规划》，提出在全力提升基本民生保障水平、扎实推动共同富裕过程中，要“发挥福利彩票支持保障作用”，要“加强对彩票公益金资助项目的分类指导，切实践行福利彩票扶老、助残、救孤、济困的发行宗旨”。
　　一、福彩公益金助力养老服务升级
　　财政部发布的《彩票管理条例实施细则》中表明，彩票公益金是按照规定比例从彩票发行销售收入中提取的，专项用于社会福利、体育等社会公益事业的资金。彩票公益金包括两部分，一部分是按照国家规定比例从彩票销售取得的资金中提取的一部分资金，不同的彩票品种、彩票游戏的公益金提取比例不同，最低不得低于20%；一部分是逾期未兑奖的奖金。
　　《措施》中提到，福建省县级以上政府要研究设立养老服务专项资金，调整和优化财政支出结构，将同级福利彩票公益金本级留存部分的60%以上用于发展养老服务，并统筹一般公共预算保障基本养老服务支出，确保稳定投入。
　　老年人一直是福利彩票公益金重点关爱的对象，尤其是高龄、独居、贫困等老年人群体。据财政部公开信息统计，2018年至2020年，以福彩公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金累计投入78.04亿元，用于资助老年人福利、残疾人福利、儿童福利等方面。2021年，更是拨付10.9亿元中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目。
　　2021年国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出，自2022年起将不低于55%的福利彩票公益金用于支持养老服务。
　　近日，苏州市民政局公布了2024年度市级福彩公益金使用计划和资助项目。今年，苏州市市级福彩公益金计划投入9278.3万元，拟对38个项目给予资助。其中，养老事业类项目14个，拟计划安排7366.6万元，占比超过79%。
　　重庆市歌乐山森林公园第三社会福利院中，失能老年休养楼于2015年开工建设，2017年正式投入使用，建筑面积10073平方米，总投资4900余万元，使用彩票公益金3800万元。据统计，近十年来6000余万元福彩公益金帮助重庆市第三社会福利院完成了失能老人集中休养楼新建、养老服务设施更新改造、消防安全改造、院内环境提升等18个项目。
　　二、多地福彩公益金相关政策意见
　　2024年3月， 浙江省杭州市民政局和财政局联合修订出台《关于进一步加强市级福利彩票公益金预算管理的意见》，其中明确规范公益金使用范围，在老年人福利方面，资助各类为老年人服务的社会福利机构、养老服务设施建设及补贴等；资助乡镇（街道）居家养老服务中心、社区（村）居家养老服务照料中心以及老年助餐点的建设及运行补助；为经济困难的老年人提供基本养老服务补贴及家庭适老化改造；资助开展特殊困难老年人探访关爱服务；资助开展为老年人提供直接服务的职业技能培训。
　　2024年2月，安徽省巢湖市民政局发布《关于2024年省级以上福利彩票公益金发布情况的公告》提到，2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金分配中，公益金补助资金合计110.6万元，老年人福利的福彩公益金分配金额为92.60万元，约占合计金额的80%左右。
　　2024年1月，四川省财政厅和民政厅发布《关于提前下达2024年中央财政福彩公益金的通知》表明，四川省中央财政福彩公益金19087万元，约合1.9亿元，其中老年人福利类资金10500万元，约占总金额55%。
　　（区域前沿观察(公众号)2024-04-09，整理 杨明慧；信息来源：中国福利彩票网、苏州民政局官网、中央人民政府官网、福建省人民政府官网、杭州市人民政府官网、合肥市人民政府官网）