“露营旅游”作为新的休闲生活方式在社会中盛行，正在成为当仁不让的“网红”经济之一，其在满足民众亲近自然需求的同时，补充和丰富旅游产品供给的属性也不断得到激发。
　　为了促进帐篷露营地健康有序发展，北京市近日发布《关于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行）》（以下简称《意见》），拟加强帐篷露营地规范管理，要求帐篷露营地设立坚持生态优先、服务大众、休养生息的原则，倡议游客树立爱护环境、保护生态、绿色出游、“无痕露营”的旅游新风尚。
　　根据《意见》，帐篷露营地设立应坚持生态优先、服务大众、休养生息的原则。在不占用现状耕地、不占用自然保护区核心区及缓冲区、不破坏生态环境等前提下，合理利用自然资源，依法依规使用土地。
　　实际上，除北京外，全国也有多地发布或拟发布露营产业新规，旨在促进露营旅游这一新兴的旅游产品供给模式健康有序发展。
　　去年9月，南京市发布《关于推进南京市帐篷露营地健康发展的意见（试行）》，旨在规范引导露营业态发展。对露营区域、露营住宿、露营设施、露营游玩等进行规范，对于动火作业以及放风筝、垂钓、游泳、放烟花、自行车骑行等活动都提出了明确管理要求；去年11月，合肥也曾发布《全市帐篷露营地规范化管理提升行动实施方案》，从营地运营主体、设置、管理、行为等方面进行规范。
　　就在此次北京市发布有关《意见》前不久，5月9日，上海也发布了《上海市帐篷露营地管理指引（征求意见稿）》的公示，其中就明确了上海市经营主体、合法经营、面向大众旅游休闲需求的、以帐篷为主要游憩设施的露营地的管理要求，包括场地选址、场地经营、安全管理、生态环境保护等。值得注意的是，上海版本的规范文件也提出帐篷露营地建设应符合国土空间规划，依法依规使用土地，不得占用永久基本农田、耕地、林地、湿地、生态保护红线。
　　不难发现，多地发文规范引导露营市场健康发展，在凸显生态保护之余，也足见市场魅力和前景正在彰显。
　　“促使旅游市场建设规范有序且可持续发展的轨道，顺应时代要求，实现高质量发展既是经济发展的需要，也是对接日益增长的民众旅游需求的客观需要。”北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎在接受中国经济时报记者采访时表示，根据市场供给和群众需求出现的新兴旅游模式，及时给予有效的规范管理意见，对行业和相关联产业发展健康发展是积极有利的。
　　毕竟，高度关联性的旅游市场属性带来的上下游潜在市场规模对各路资本而言极具吸引力。
　　有数据显示，美国露营消费市场规模约为1600亿美元，相比之下，国内露营市场只是近几年才呈现火爆势头。据艾媒咨询数据显示，2014年至2021年，我国露营营地市场规模从77.1亿元增至299.0亿元，预计2022年将突破350亿元大关。
　　这无疑为正在快速复苏的旅游业提供了新的增长窗口。尤其是近年来“旅游+”和“+旅游”热度不断，正为弥补旅游业应对行业冲击提供强大缓冲。吴必虎认为，进一步激活旅游业发展需要重点强化旅游业与国家相关领域发展战略的结合，比如乡村振兴背景下推动休闲农业和旅游业的结合，也包括顺应市场热点和新的旅游消费风向。
　　显然，依托山水资源寻求长远发展前景的露营产业正在其列。对于规范行业发展，中国劳动关系学院文旅政策研究中心副主任吴若山认为，一方面行业需要尽快完善相关的标准制定，实现露营相关基础设施标准化。另一方面，行业需要紧紧围绕创新，深化露营目的地特色，将露营变成一种长期持续的旅行刚需。比如在产品设计中注重结合当地环境，凸显自然和人文地域性，宜山则山、宜水则水，重视提高互动元素含量，增强品质服务水平。
　　（《中国经济时报》2023-05-23，童彤）