编者按：贵州是全国脱贫攻坚的主战场，如何打赢脱贫攻坚战，今年是关键之年。当前国内外经济形势十分复杂，在这样的背景下，贵州经济如何健康稳步发展，这是社会各界关注的焦点。为此，农信周刊策划“贵州农信金融专家看地方经济发展”专题报道，专访贵州农信基层行社理（董）事长或行长，倾听他们对地方经济发展的构想和建议。
　　 
　　黔东南：要用好民族文化和生态环境“两件宝”
　　贵州省农信社驻黔东南州党工委书记、审计中心主任 潘荣熙
　　今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是打赢脱贫攻坚战三年行动冲刺之年，做好贵州黔东南州经济社会发展工作责任重大、意义深远。黔东南州提出，今年地区生产总值增长9%左右，减少农村贫困人口16.64万，黄平、岑巩、天柱、黎平、台江5个县脱贫摘帽，易地扶贫搬迁入住10.37万人，全面完成30万人搬迁任务。目前，黔东南州还有28.59万贫困人口，贫困发生率乃全省最高，脱贫攻坚仍有不少“硬骨头”要啃。如何打好这场硬仗？个人认为，要用好民族文化和生态环境“两件宝”。
　　用好“两件宝”，必须发挥核心作用。打造国内外知名的民族文化旅游目的地，既是贵州省委、省政府给黔东南的战略定位，更是用活“两件宝”推动资源优势转化为经济优势、实现跨越发展的最佳切入点和路径，必须发扬“咬定青山不放松”的精神，把“两件宝”配置到最重要的位置，发挥其核心作用。
　　用好“两件宝”，必须推动旅游升级。围绕特色生态小城镇和“四在农家·美丽乡村”建设，加大对绿色农业、生态旅游等领域支持力度，大力发展智慧旅游，通过大数据提升全域旅游服务质量，助推生态旅游、民族村寨、民宿、农家乐等发展。
　　用好“两件宝”，必须加大信贷投放。黔东南农信作为地方脱贫攻坚的金融主力军，将坚守“支农支小”的市场定位，推动涉农贷款增量扩面，利用考核指挥棒引导信贷资源向涉农领域倾斜，确保全州农信社涉农贷款持续增长。同时，信贷投向以支持乡村振兴、农业产业化、现代山地特色高效农业、新型农业经营主体、农户生产信贷需求为重点，突出信贷支农的针对性、精准性、有效性，放大信贷支持“三农”效应。
　　用好“两件宝”，激发群众内生动力。坚持扶贫和扶志、扶智相结合，通过“金融夜校”“农村致富学校”“金融知识宣讲”“金融结对帮扶”“爱心1+1帮扶”等形式大力开展宣讲，更新老百姓的思想观念，让“争做贫困户”转变为主动脱贫致富。深入推广信用工程建设，宣讲利率优惠政策，广泛调动群众脱贫致富积极性、主动性。
　　用好“两件宝”，推动民营经济发展。落实国家相关政策，让民营企业切实享受到扶持政策，促进民营企业发展，带动更多百姓就业。黔东南农信将用好小微企业利息税减免、支小再贷款等政策，不断丰富信贷产品，简化信贷流程，进一步建立适合支持当地小微企业和民营企业高质量发展的运营机制，以金融杠杆撬动小微企业和民营企业的腾飞之翼。
　　凯里：应强化金融服务激活地方经济发展
　　贵州省农信社驻黔东南州党工委委员，贵州凯里农村商业银行股份有限公司党委书记、董事长唐永强
　　根据当前形势来看，经济低迷短期内仍将持续，但随着中央、地方政策出台，效果会逐步显现，经济形势将好转。贵州凯里农村商业银行股份有限公司（以下简称“凯里农商银行”）作为地方脱贫攻坚的主力军，将认真贯彻“农商行、农信社业务逐步回归本源”总工作要求，践行普惠金融，做好减费让利，加大对实体经济服务力度。同时，也要坚持底线思维，强化风险意识，加快转型发展。
　　贵州凯里市作为黔东南州州府，如何保持经济健康发展？个人认为，应强化金融服务来激活地方经济发展。首先，金融机构要加大对小微企业、实体经济等民营企业的支持力度，实行利率优惠政策。其次，要完善金融体系，政府要适当开放市场，引进竞争机制，规范民间融资、借贷，形成金融机构之间的良性竞争。鼓励担保机构发展，为银行信贷提供担保，解决金融机构后顾之忧。最后，顺应经济新形势和新机遇，围绕脱贫攻坚和乡村振兴战略，挖掘“三农”市场潜力，发挥地方经济发展的特色和亮点，运用好自身优势，实现稳健发展。
　　因此，凯里农商银行将围绕政府中心工作，以服务“三农”、服务社区、服务实体经济市场为定位，坚持“稳中求进、提质转型”经营思路，努力做好以下工作：首先，结合地方特色打造特色银行，加大对特色产业项目的支持力度。比如：加大对原生态种养业、乡村绿色生态产业、山地农业等产业的支持，解决“三农”融资难题。其次，践行普惠金融，做实“增量、扩面、提质”工作。推广信用乡镇升级达标工作，营造信用环境；探索“产业技术+金融知识”金融致富培训模式；打造星级“村村通”工作，实现“金融+生活”的综合服务功能。最后，提升业务创新能力。积极创新金融产品，加快建设电子系统创新平台，助力地方经济稳步发展。
　　剑河：要用好金融创新助推经济发展
　　贵州剑河县农村信用合作联社党委书记、理事长 雷晟
　　2019年，“金融科技”成为全国两会热议话题，未来，银行是持有金融牌照的科技公司。近年来，贵州剑河县农村信用合作联社（以下简称“剑河农信社”），大胆进行科技创新，取得初步成效。结合今年全国两会精神及金融和经济的关系，个人认为，剑河要用好金融创新助推经济发展。
　　首先，围绕地方产业定位，确立发展战略。今年，剑河县提出了以“工业强县、城镇带县、旅游富县”为目标的三大战略。作为地方金融机构，剑河农信社将以“农信千里眼”中小微企业管理系统平台为支撑，立足地方服务中小微企业，对优势行业、重点企业，在风险可控的前提下加大支持力度，通过大数据向中小微企业提供全方位的金融服务，切实解决融资难、融资贵等问题，助力实体经济发展。
　　其次，提升金融服务方式，营造快捷支付环境。当前，随着互联网金融的发展，过去简单金融支付手段在一定程度上不能满足多层次、多元化的“三农”、小微企业及县域金融服务需求。为有效解决消费付现、交易支付理念落后和金融服务内容单一的问题，剑河农信社通过科技创新，研发推出聚合市面主流网络支付功能的“码上到”扫码支付，3个月时间1623户商户使用“码上到”进行交易，开启了全县智能支付先河，为公众营造了安全、灵活、快捷的金融支付环境，进一步践行了普惠金融服务。
　　最后，发挥金融助推作用，服务地方经济发展。随着传统金融行业的转型发展需要，剑河农信社自主研发了“农信千里眼”经营管控平台，并与贵州农信推出的“黔农云”互联网金融服务平台进行全面融合推广，利用大数据对客户进行等级化管理，将“农信千里眼”植入“黔农云”。通过“黔农云”将线下存款、贷款、转账、理财等业务推至线上办理，降低了客户金融成本，并开通用好“黔农云”生活服务等中间业务，将地方特色商品、农家乐等融入线上推广，助力黔货出山，助推地方特色产业发展。让金融圈向生活圈、朋友圈扩展，强化客户黏性，实现高效互动，为客户提供全面综合的金融服务。
　　同时，通过打造一站式金融综合服务平台，对各种金融需求进行精准识别，将金融科技创新应用到普惠金融中，打通金融服务“最后一公里”，实现普惠金融水平整体提升，让客户尽享金融服务便利，为地方经济注入金融活水促进经济发展。
　　天柱：必须做活市场解决“黔货出山”问题
　　贵州天柱农村商业银行股份有限公司行长 张华
　　天柱县是贵州的农业大县，传统种植养殖业仍是农村经济发展的支柱产业，如土鸡、生猪、牛的养殖，水稻、烤烟的种植等，但因受规模和市场等多种因素的影响，没有形成品牌效应，所以带来的经济效益也不是很理想，这也是导致农村青壮年人口外流的重要因素。因此，个人认为，天柱要保持经济持续健康发展，必须激活市场，解决“黔货出山”问题。
　　当前经济下行压力大，如何推进农村经济长足发展？个人认为，应解决两方面问题：一是激活市场。从政府层面解决线上线下“黔货出山”的问题，让农村生产出来的商品有市场、有销路。“黔货出山”是贵州经济实现后发赶超，弯道超车，振兴本地经济的一项重大战略。贵州省委、省政府投入了巨大的人财物力，在基础设施、产业规划、平台构建等宏观领域取得了丰硕的成果。但要让“黔货”成功出山，走向全国，走向世界，还有很多决定成败的细节不可忽略。二是做大产业规模。要积极引进和培育龙头企业，用好农村土地流转政策，连片开发利用，将产业向规模化发展，解决规模小、产量少、市场占有率低的问题。
　　贵州天柱农村商业银行股份有限公司作为农村中小金融机构，将围绕县委、县政府的方针政策，找准金融服务重点，在服务实体经济、服务小微企业、服务乡村振兴、助力脱贫攻坚上下功夫，不断注入“金融活水”，着力解决融资难、融资贵问题。同时，将始终扛起脱贫攻坚的大旗，积极支持县域经济稳步发展。一方面用好信贷政策。每年安排不低于10亿元的信贷资金，支持天柱县土鸡、蔬菜、辣椒、食用菌、精品水果、中药材、烤烟和花卉等重点产业发展。另一方面用好金融扶贫政策，对符合申贷条件的建档立卡贫困户继续给予“特惠贷”支持，让贫困户享受政策红利。
　　施秉：应深化“放管服”改革发挥市场活力
　　贵州施秉县农村信用合作联社党委书记、理事长 明道江
　　今年，从全国两会政府工作报告来看，国家金融政策简单讲就是“服务实体、决胜小康”。实体经济发展了，人民收入上去了，才能决胜小康；同时，只有决胜小康后，人民物质文化生活上一个台阶，才能加快实体经济发展。这就要求金融机构充分发挥信贷资金的撬动作用，为实体经济和脱贫攻坚注入“血液”。个人认为，施秉县应深化“放管服”改革，发挥市场活力。
　　首先，要顶住经济下行压力，通过注入专项资金、向上级政府申请债券资金等方式，为县域重点项目建设提供资金支持。其次，要深化“放管服”“减证便民”改革，为实体经济减税降费，放宽市场准入，加强公正监管，打造法治化、便利化营商环境，让各类市场主体更加活跃。最后，要维护诚信的市场环境，打击金融逃废债行为，守住不发生系统性金融风险的底线。
　　同时，金融机构要与实体经济保持鱼水关系，并做到以下几点：一是做到不抽贷断贷，让企业及个人平稳度过经济阵痛期；二是要优化放贷流程，节省实体经济融资的时间成本，加快货币资金流通速度；三是要适度放宽信贷准入门槛，对有发展潜力又暂时困难的企业及个人给予资金支持；四是要让利于实体经济，调低贷款利率，为实体经济减负。五是要突出支持重点，与地方政府年度规划相匹配。六是加强信贷“三查”制度的执行，严防资金空转，严防因融资链条的加长而导致实体经济融资成本不降反升的情况出现。
　　贵州施秉农村信用合作联社作为脱贫攻坚和支持县域经济发展的主力军，将做到“四个强化”：一是强化信贷资金的“造血”功能，在各项监管指标达标的情况下，支持实体经济发展；二是强化向客户让利力度，降低贷款利率执行标准，为实体经济减负；三是强化负债能力，通过发行大额存单、同业存单、三农金融债、小微企业金融债等方式，进一步拓宽融资渠道，为县域经济注入更多的信贷资金；四是强化贵州农信“五张名片”建设，即持续推动信用工程、村村通、流动服务站、金融夜校、农民工服务，着力解决贷款难、贷款贵等问题。
　　锦屏：应做好五大产业打造有机体验新高地
　　贵州锦屏县农村信用合作联社党委书记、理事长 向斌
　　2019年，贵州锦屏县提出地区生产总值增长8%以上；一般公共预算收入增长5%以上；规模以上工业增加值增长9%以上；500万元以上固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长10%以上；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%以上；城镇化率提高到44.8%。如何实现目标？个人认为，应做好五大产业，打造有机体验新高地。
　　围绕上述目标，要紧扣“夜郎遗珠·有机锦屏”战略定位，突出产业发展、城乡建设、全域旅游三大板块，依托特色资源优势，推动县域经济发展。首先，应做好五大产业。大力发展中药材种植、时令蔬菜、精品水果、水产养殖、鹅产业等特色种植养殖业，积极培育农业新产业、新业态，推进农业产业化经营。其次，要坚定不移抓融合发展，提升宜居城乡新颜值。最后，要坚定不移抓全域旅游，打造有机体验新高地。紧扣“国内外知名木商文化旅游目的地”和“中国山地有机生活体验第一县”建设目标，加快打造三江国家水利风景区、隆里古城景区、“三板溪水天堂”等旅游综合体。进一步完善旅游功能要素，深入实施“旅游+”行动计划，抓好苗侗银饰、侗族刺绣、苗侗农家千层底布鞋和隆里花脸龙等地方特色旅游产品研发生产。
　　从今年全国两会政府工作报告来看，主要强调的是扩大信贷投放、支持实体经济、降低企业融资成本等方面的内容。锦屏县农村信用合作联社（以下简称“锦屏农信社”）将以支持县域经济发展为己任，加强政银企合作平台建设，时刻关注政策走向，对政府公布的中小企业等实体经济主体的各项经营情况，及时记录在案，对于市场前景好、有发展潜力的实体经济主体，采取主动出击，面对面营销，与企业共谋发展大计。另外，还将采取差别利率政策，对诚信经营、征信记录良好的企业和个人予以利率优惠政策。对有发展潜力的实体经济企业，根据其征信情况酌情提高对其授信额度，为其提供充足的资金支持的同时降低企业融资成本。
　　同时，锦屏农信社将积极改革创新。首先，抓住锦屏县作为林改试点县的有利时机，推进林权抵押贷款试点工作。其次，大力实施优质客户战略。注重发展中小客户和微小企业客户，培育和发展支柱型客户，淘汰劣质客户，实现市场有进有退，客户有保有压，把小微企业信贷计划作为农信社信贷工作的重要组成部分。最后，围绕“一县一业”发展思路，创新研发信贷产品，支持地方经济稳步发展。
　　黔南：
　　乡村振兴应抓好“十个一”
　　贵州省农信社驻黔南州党工委书记、审计中心主任 况从林
　　党的十九大作出了实施“乡村振兴”战略的重要部署，明确提出，要坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。近年来，贵州黔南美丽乡村雏形初显，为“乡村振兴”战略实施奠定了良好的基础。为进一步推进“乡村振兴”战略，个人认为应抓好“十个一”，为全面建成小康社会收官夯实基础。
　　摸清一方情况。摸清农村产业结构、农户基本情况，以行政村为单位建立村级基础大数据，理清产业发展与金融服务的具体措施，为后期各项工作开展打下良好基础。
　　寻找一条路径。通过在实际工作中得出的经验，摸索出一条最优路径来提高助农脱贫及乡村振兴的工作质量和效率。
　　整合一方资源。要结合当地实际针对性地制定地方产业发展措施，以摸清一个地方资源为基础，充分对收集的信息进行分析、归纳、总结，并将各种资源进行优化整合，以达到最优的结果。
　　优化一套办法。无论是窗口服务或是深入农村，过程应摒弃繁杂的手续，绝不允许把握不全、理解不透、处理不精的情况发生，坚持原则、灵活处置，以群众利益为出发点，大胆创新、优化制度，在保证合规的前提下，优化一套办法。
　　形成一套机制。在探索过程中要结合实际工作开展情况及时总结，制定方案，提炼经验，优化流程，对实践中遇到的问题提出新的见解，最后得到一套可复制推广的机制。
　　固化一套标准。在助农脱贫及乡村振兴的工作进程中要形成一套最优、最简但又不失合规风险的标准，从而运用于同质同类地区，以更好更快地实现全面脱贫与乡村振兴。
　　打造一个环境。充分发挥党支部、团支部战斗堡垒引领作用及党员先锋模范作用，打造成一个大家团结一心、奋力拼搏的好环境。
　　支持一批产业。乡村要振兴，产业是支撑，要以产业发展为支撑，以农民增收为核心，以乡村环境综合整治为重点，着力强化政策、产业、人才、环境、文化、服务“六要素”资源整合利用，积极探索建设富饶美丽幸福新农村模式。
　　锤炼一批人才。当前正处于决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键时期，要培养和锤炼懂农村、爱农民、爱农业的一批能干事、敢干事、想干事的党员干部，认真发现敢担当勇作为的青年干部，使他们在乡村振兴的道路上推动发展、大有作为。
　　推出一个样板。通过前面的探索，要总结出先进的经验，形成配套机制，推出一个助力脱贫攻坚助推“乡村振兴”的样板，为“乡村振兴”工作奠定坚实基础。
　　龙里：应结合区位优势加快商贸物流发展
　　贵州龙里农村商业银行股份有限公司党委书记、董事长 辜亚江
　　今年，贵州龙里县提出地区生产总值增长13%以上，完成118亿元以上；力争增长13.5%，完成122亿元的目标，如何才能完成既定目标？个人认为，龙里县应结合区位优势加快商贸物流发展。具体可从以下四个方面入手。
　　首先，持续巩固脱贫攻坚成效，全面实施“乡村振兴”，充分发挥党建引领示范作用，深入推进“企业+基地（合作社）+农户”的产业发展模式，用龙头企业、种养殖大户带动农户发展，引领农村整体经济向好。
　　其次，建议县域政府要充分搭建平台、整合资源，统一宣传，对辖内小微企业要在政策上给予优惠，在销路上给予帮助，重点打造龙里特色的“第一”品牌。
　　再次，结合龙里的区位优势，大力发展现代服务业，推动旅游产业升级和商贸物流加快发展。主要是充分搭建面向贵阳经营、消费群体的采购、娱乐、旅游服务平台，引入贵阳经营、消费群体带动县域经济发展。
　　最后，在农村建立产供销一体化的特色生态农业基地，以高质量的产品、优化的服务激发农村经济活力。
　　针对龙里县提出的经济指标，贵州龙里农村商业银行股份有限公司（以下简称“龙里农商银行”）将全力配合地方政府搞好经济建设。主要措施有：
　　一是在脱贫攻坚方面，用好用活“特惠贷”相关政策。龙里农商银行自主开发了“续惠贷”产品，助力地方经济发展，巩固脱贫攻坚成果。
　　二是在实施“乡村振兴”战略方面，提出党建引领，通过“企业+基地+合作社（庄园）+农户”的发展模式，带动地方产业化发展，引导片区农户集中作业，推进地方经济建设，在实现农户增收的同时，实现“乡村振兴”。
　　三是创建小微企业金融服务示范县。着力拓展个体工商户、小微企业客户，以辖内各党支部为载体，建立职责和功能明确的小微企业金融服务站，配备50余人小微金融服务客户经理，打通小微金融服务的最后一公里。同时，还建立独立考核专营服务民营、小微企业的小微支行，在全辖区抽调40名业务骨干组建“小微特训营”，专门服务民营和小微企业。另外，还创建“小微企业成长学院”。结合龙里当地企业的融资需求和经营现状，针对性地进行培育、扶持，为其融资融智，助推企业茁壮成长、稳健经营。
　　四是加大金融科技创新，创新信贷产品。引入台湾中小融辅软件开发公司，自主搭建了实时跟踪贷款审批流程的APP软件，大力发放非抵押类贷款，创新信用类信贷产品，着力解决小微客户融资难的问题。
　　瓮安：应从四方面入手抓好地方经济发展
　　贵州瓮安农村商业银行股份有限公司党委书记、董事长 王强
　　瓮安县位于贵州腹地，是革命老区。这些年，瓮安县始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全县上下呈现经济稳中有进、攻坚连战连捷、民生持续改善、质量不断提升的良好局面。然而，面对当前国家利好政策，瓮安如何有效促进地方经济发展，个人认为可以从以下四个方面入手。
　　一是发展县域特色经济。围绕“千年古邑·红色瓮安”，依托江界河国家级风景名胜区、朱家山国家森林公园、草塘千年古邑区、玉龙原生态温泉城、红梅温泉、体育场馆、全民健身活动中心等项目建设，打造休闲旅游、户外运动、健康养生基地，走出一条具有瓮安特色的发展新路。
　　二是大力发展山地高效农业。树立一县一特色、一特色多载体的基本思路，立足县域抓农业园区建设，推动传统农业向现代农业转型发展；大力发展茶产业，打造休闲农业和乡村旅游示范点；突出抓好以辣椒为重点的蔬菜（果树）产业。
　　三是大力支持本土实体经济发展。以县经济开发区产业孵化园为依托，积极扶持本土中小微企业发展；完善融资机制，解决企业资本短拳，推进技术创新，培育人力资本，强化园区建设，推动产业集中连片发展；制定金融机构支持本土实体经济发展奖励政策，以贡献度匹配财政资金和优惠政策。
　　四是加快推进农业产业化。因地制宜面向市场需求，选择合适的农业产业化项目。同时抓好龙头企业和基地建设，依靠科技进步和提高劳动者素质推动农业产业化的进程。
　　对此，贵州瓮安农村商业银行股份有限公司作为县级农村中小金融机构，必须做到“三个不动摇”。一是始终坚持“支农支小”的初心不动摇。将充分发挥最前沿的主力军作用，不忘“支农支小”初心，做细、做优、做精服务品牌，搭建“支农支小”的有效载体，为农村经济建设提供最大限度的资金支持。二是始终坚持金融服务和金融产品创新不动摇。要对当前县域农村经济发展主体进行深入了解，充分掌握“三农”金融消费市场，开发创新适销对路、灵活多样的金融产品，满足城乡居民金融消费需求。三是始终坚持机制建设不动摇。能否有效支持县域经济稳步发展，完善机制建设显得尤为重要和紧迫，可以全面推进“银行＋”机制建设，建立“银行＋政府”“银行＋政府＋企业”“银行＋政府＋企业+农户（贫困户）”等联合机制，充分利用国家“乡村振兴”、脱贫攻坚的战略意图，加强与各级政府部门的沟通和协调，明确各方职责，实现多方共建共赢，有效支持县域经济稳步发展。
　　三都：脱贫攻坚要打好“四张牌”
　　贵州三都农村商业银行股份有限公司党委书记、董事长 岑新宇
　　从今年全国两会释放的经济信号来看，国家继续坚持以供给侧结构性改革为主线，以稳中求进为主基调，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这充分体现了高质量发展的要求，符合发展实际。特别是今年的政府工作报告就统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作作出了一系列部署，标出了重点难点，厘清了工作思路，指明了前行航向。贵州三都水族自治县（以下简称“三都县”）是黔南州唯一的深度贫困县，如何打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗？个人认为要打好“四张牌”。
　　首先，打好“产业牌”。产业是脱贫的根本，要立足实际强力推进葡萄、黄桃、食用菌、香猪等地方优势产业提质扩面、上档升级，支持农产品粗加工、精深加工，在规模、质量、产销对接上要有突破。同时，要积极培育发展新动能，推动农村一二三产业深度融合发展，增加百姓创业就业机会和增收渠道。
　　其次，打好“民族牌”。三都县水族文化的唯一性具有打造旅游精品的潜在优势，应充分利用交通优势（夏蓉高速、三荔高速、余安高速、贵广高铁等过境三都县）和区位优势，把三都县的水族文化和绿水青山打造成联接荔波县的旅游精品，重点促进“端节”“卯节”文化产业化，变时节性为常态化，增加游客体验，吸引更多的游客走进三都县、留恋三都县、造福三都县。
　　再次，打好“创新牌”。三都县需要创新来打破困局，当前应着力在创新发展模式、服务方式和农村资源配置上下功夫，打造差异化的发展优势，积极促进经济动能转换。
　　最后，打好“金融牌”。金融是现代经济的血液，每一个金融机构都有她的特色和使命，地方政府应根据各个金融机构的服务方向，主动加强政银合作，并根据金融机构综合贡献度匹配相应的政策红利（如对公账户分配等），积极引导金融杠杆撬动地方经济健康快速发展。
　　贵州三都农村商业银行股份有限公司作为地方脱贫攻坚的主力军，将着力支持县域经济稳步发展。一是着力实施“567”贷款扩面工程。充分融入县域经济发展规划，坚持支农支小定位不动摇、不折腾，聚焦主业、做精专业，力争年内实现农户贷款面达50%、小微企业达60%、社区居民消贷款达70%目标，更好为脱贫攻坚、乡村振兴和农村产业革命服务。二是着力助推实体经济发展。优化对涉农、民营、小微企业的金融服务，根据其经营特点、规模周期和风险状况等因素，合理确定授信额度、贷款方式、还贷还息期限、利率水平等，不断支持企业发展。三是着力开展信贷产品和服务方式创新。不断对产品和服务进行整合、升级和再造，在农村、城区市场创设系列基础产品+若干辅助产品，并创新“三权”抵押、应收账款质押等担保方式，满足大众化和个性化服务需求。探索创新支农支小服务模式，以特色产业为重点，发挥农业龙头企业作用，构建产供销全产业链的金融服务体系。四是着力激发内生动力。建立健全适应支农支小服务的营销机制和考核机制，制定实施尽职免责贷款管理办法，增强支农支小的信心和定力。
　　罗甸：应让“三产融合”促产业结构更优化
　　贵州罗甸县农村信用合作联社党委书记、理事长 罗廷军
　　今年国家提出对企业减税降费，实际上是要帮助企业解决存在的问题和困难，通过减税降费措施，激发市场活力，推动经济高质量发展。作为贵州罗甸县农村信用合作联社（以下简称“罗甸联社”）负责人，个人认为，当前农村信用社就要切实解决中小微企业融资难、融资贵的问题，加大对实体经济信贷投放力度，促进中小微企业高质量发展。
　　罗甸县是贵州“14+2”深度贫困县之一，近年来，县委、县政府紧紧围绕“一圈两翼”和“一枢纽三基地一湖城”发展要求，打造农产品安全示范县、无公害绿色有机农产品大县、全国休闲农业与乡村旅游示范县。结合罗甸县丰富的山地资源和独特的气候优势，应大力支持发展新型工业、山地高效农业、大健康旅游产业，以支持实体经济、村级集体经济为重点，加快形成罗甸“做特一产、做强二产、做大三产”的三产融合发展格局，实现全县产业结构更加优化。同时，围绕“两不愁三保障”核心指标，全力打好“四场硬仗”，全面带动脱贫攻坚和“乡村振兴”。
　　罗甸联社是地方脱贫攻坚和经济发展的主力军，将认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，坚定“支农支小”定位，优先满足涉农领域信贷需求，助推脱贫攻坚和乡村振兴发展。一方面是聚焦脱贫攻坚。加大“特惠贷”投放力度，确保贫困户“贷得到、用得好、还得了、能增收、能致富”，近三年来，累计发放“特惠贷”4.29亿元，惠及8849户建档立卡贫困户。另一方面是聚焦乡村振兴。一是着力打造普惠金融办校模式，在8镇1乡“农村金融致富学校”全覆盖基础上，建立一所县级“农村金融致富学校”，在全县12个500亩以上坝区分别建立一所“农村金融致富学校”，把“农村金融致富学校”真正办成服务脱贫攻坚、乡村振兴、返乡创业、产业发展、新型农民、新型经营主体的学校。二是做实做优“支农支小”市场，打造“支农支小”服务品牌，在增量、扩面、提质上下真功夫，新增信贷资源重点向涉农、民营、小微倾斜。三是创建信用工程建设。深入开展信用村组、信用乡镇、信用单位、信用商圈创建工作，加大信用奖惩力度，建立失信惩戒机制，大力弘扬“守信获益、失信受限”的诚信文化。
　　长顺：应推动农村金融现代化助力乡村振兴
　　贵州长顺县农村信用合作联社党委委员、副主任 余腾蛟
　　今年的政府工作报告提出“对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴”“加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接”等工作要求，把乡村振兴上升到接力脱贫攻坚、助力全面同步小康的政治高度，乡村振兴的各项任务预期在2020年末进入全面落地实施阶段。如何在实施阶段激发微观经济主体活力，培育乡村振兴的发展动力引擎？个人认为，贵州长顺县应加快推动农村金融现代化，助力“乡村振兴”。
　　首先，要优化农村金融的资源配置，积攒可持续发展后劲。农村金融现代化的特点是信息化，要推动农业产业现代化实现新一轮高质量发展，就要优化资源配置，首当其冲的就是优化农村金融服务资源配置。金融机构应以“建机制、强联动、优环境”为抓手，主动优化农村金融服务资源配置。一是充分运用“大数据”优势，建立金融服务专班机制，实现政府、金融机构、农业新型四类主体的信息共享、资源互通。二是加强金融机构与财税、社保、工商、财政等部门的组织联动，围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，解决市场发展的后顾之忧。三是持续加强农村信用工程建设和升级，增强市场主体信用意识，加强农业产业发展资源在上、中、下游的流动性。
　　其次，要加强农村金融的供给调节，坚定农业产业主体信心。农村金融现代化的重点是服务“三农”、服务实体。当前，区域发展、城乡发展不平衡的问题将长期存在，金融机构应当加强农村发展资金的逆向调节，加大对农村资金出逃的正向补充。农村金融机构应坚持回归根源、“支农支小”的战略定位，围绕乡镇振兴战略、县域产业规划，不断加强对生态农业、坝区农业、现代化农业资金扶持，不断强化服务实体经济的信贷支持力度。
　　最后，要加大农村金融的科技投入，赋能农业产业现代化。农村金融现代化的难点是移动化的普及工作，当前，金融机构应紧跟农业产业现代化的需要。一是优化服务流程、服务方式，创新金融服务产品；二是加强金融科技建设，加大科技服务的投入力度，满足农业产业现代化的多元需求；三是持续强化普惠金融，尤其是推动金融移动化的普及工作，做好金融服务升级，实现金融服务由打通最后一公里到实现“金融服务零距离”的转变。
　　（《中国经济时报》2019-05-13）