随着城市化进程不断推进，人口增长、交通拥堵、基础设施更新、公共服务与社区治理需求日益分化等发展挑战层出不穷，不仅会影响居民的生活质量和幸福感，更考验着城市管理者的创新能力。
　　国际智慧城市资讯平台Smart Cities World发布了对2024年智慧城市关键科技趋势的预测与展望——“从AI到数字孪生：2024年你需要了解的趋势”（AI to digital twins: trends you need to know about for 2024）
　　报告作者Smart Cities World城市创新专家、美国加州圣何塞市首席创新官兼市长科技创新办公室（MOTI）主任克莱·加纳（Clay Garner）深入分析了人工智能（AI）等新兴技术在城市中的崛起、应用机遇和治理挑战。他认为，生成式AI、数字孪生、智能交通等创新应用对城市发展的影响将愈发凸显，进而成为大多数城市克服现有挑战的关键推手。
　　生成式AI将广泛渗透城市公共服务，但挑战不容忽视
　　在克莱·加纳看来，2024年，生成式AI，尤其是大型语言模型（LLMs），将在城市公共服务和治理的多个领域展现巨大潜力。这一技术的应用不仅有望提高政府部门的办事效率和生产力，更将深刻影响居民的生活体验和城市管理的创新。
　　首先在城市交通管理领域，通过大型语言模型，城市可以实现更智能、高效的交通流控制，提高交通运输系统的整体效能，包括实时交通监测、智能交通信号控制以及交通事故预测等方面，有望有效减缓交通拥堵问题，提升居民的出行体验。
　　其次，在应急响应领域，通过大型语言模型的强大生成能力，城市管理者可以更快速、准确地进行危机情况的预测和响应。这涵盖了灾害预警、紧急事件管理以及卫生危机处理等方面，使城市更具抗灾能力，保障居民的安全。
　　此外，生成式AI还可以用于改善城市的实时监控系统。通过语言模型的深度学习和分析能力，城市可以建立更智能的监控网络，监测城市环境、公共设施和安全状况。这将有助于提高城市的整体安全水平，及时发现并解决潜在的问题，创造更安全宜居的城市环境。
　　生成式AI在这些领域的应用，不仅可以提高城市运行效率，更能够深入洞察居民的喜好和需求，提供度身定制的服务，弥合居民个性化需求和行政解决方案之间的差距，进一步改善信息交流。
　　然而，这一进步也伴随着一系列挑战。
　　首先是隐私问题。生成式AI广泛应用于城市生活中也意味着海量个人数据将被收集和使用，因此城市管理者必须制定严格的隐私政策，确保居民个人信息得到妥善保护，防止滥用和泄露。
　　其次是网络安全风险。城市基础设施的智能化程度越高，网络攻击风险也随之增加。城市管理者需要投入更多的资源构建强大的网络安全体系，确保公共事务领域的生成式AI应用不会成为网络犯罪分子的攻击目标。
　　最后，伦理问题也是生成式AI发展中不可忽视的一环。城市管理者需要建立明确的伦理指导方针，确保公正、透明地使用。克莱·加纳指出：“城市完全可以成为制定LLMs在地方层面使用指导方针的主要推动者，但需要顾及国家和地方政府政策之间的平衡，因此会牵涉一系列需要仔细考虑的复杂问题。”例如，国家与地方对生成式AI监管的权责划分，各层级技术支持、人力资源和财政投入分配方式，如何统一技术标准以确保生成式AI在不同城市间的公共服务具有互通性，等等。
　　数字孪生技术将成就城市规划新格局，但需平衡虚拟需求与现实挑战
　　克莱·加纳认为，数字孪生技术的持续采用将在2024年促成城市规划和管理的新格局。
　　当前，全球多数城市都面临着不断增长的基础设施建设和更新需求，数字孪生技术可精准模拟每一个隧道、管线和建筑，因而成为城市规划者全面映射和理解城市物理基础设施的重要工具。尤其是对建成时间较长的城市，通过数字孪生的映射，管理者可以对城市进行更精确的前瞻性规划与评估。
　　然而，克莱·加纳也指出，城市管理者需要谨慎处理数字孪生与元宇宙之间的关系。他提到，“元宇宙蕴含着引人入胜的社区参与潜力，特别是对习惯于在线社交互动的年轻一代来说。”与此不同的是，数字孪生的主要实用性则根植于解决城市中的具体物理挑战。这包括但不限于有效规划城市基础设施、精准评估气候变化带来的洪涝风险、优化排水系统，以及缓解住房资源紧张和交通压力等实际问题。为了在引入数字孪生和元宇宙等新兴技术时取得最佳效果，城市需要巧妙把控虚拟社交和实际物理挑战之间的边界，既确保社交和互动不仅仅停留在虚拟层面，吸引年轻人投入真实的社区生活，同时又充分发挥数字孪生等技术在解决城市实际问题上的价值。这将有助于构建更具活力和宜居性的城市，既充分融入数字化趋势，又切实解决现实挑战。
　　自动交通类应用前景广阔，但城市基础设施升级需及时跟上
　　对于自动交通类应用，克莱·加纳的预测是：“尽管面临监管挑战，但我们可以预期2024年城市中自动驾驶公交车的试点将进一步增加。亚太地区的首尔、台北等城市在这方面已经呈现上升势头。不过，电动垂直起降飞机（eVTOL）在天空中的广泛使用仍是一个较为遥远的愿景。”
　　自动驾驶车辆、eVTOL等高科技产品在城市交通中的应用将能为城市居民提供更灵活、高效的公共交通选择，缓解公交车司机短缺、老龄化等问题，减轻地面交通压力，改善出行质量，而由其构建的自动交通网络也将成为未来智慧城市的功能亮点。
　　而为确保新型自动驾驶交通工具的安全性与合规性，城市管理者需要为其制定和实施严格的监管政策。同时，公众对于这类新技术的接受度也需要被认真考虑，以确保其在城市中的平稳推广。
　　此外，无人驾驶汽车、eVTOL等都需要适配先进的起降场地和充电设施，这对城市基础设施提出了更高的要求。城市管理者需要投入资源进行基础设施升级，以满足未来自动交通的需求。
　　2024年，全球将迎来科技发展的新浪潮。中国应适时加快生成式AI、数字孪生和自动交通的探索步伐，同时密切关注隐私保护和网络安全等问题，平衡有序地推进智慧城市建设。
　　（澎湃新闻2024-01-16，澎湃研究所研究员 吕娜）